Решение по делу № 2А-1558/2023 от 24.08.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-1558/2023

03RS0054-01-2023-001942-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 24 августа 2023 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Имашева Т.Р.,

при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, в обоснование которого указало, что ФИО2 осужден 21 апреля 2022 года <адрес обезличен> Республики Башкортостан по п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору <адрес обезличен> от 14.02.2022 по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69, ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 70, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ окончательно назначено наказание 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива, преступление отнесено к категории тяжкое. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 18.12.2023, в связи с отбытием срока наказания по адресу: <адрес обезличен>.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ на срок погашения судимости. Одновременно установить ему ограничения, а именно: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан поддержал, суду изложил обстоятельства, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования, указанные в административном исковом заявлении признал частично, суду пояснил, что опасный рецидив установлен по приговору, по которому судимость будет погашена в 2028, поэтому просит установить надзор на срок 5 лет. Также просит установить обязанность являться на регистрацию не 4, а 2 раза в месяц.

Выслушав административного истца, административного ответчика, старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 вышеприведенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 228, ст. 228.3, частью 1 ст. 231, частью 1 ст. 234.1 УК РФ.

При этом частью 3 ст. 3 Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 вышеприведенной статьи административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи;

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Согласно статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <адрес обезличен> Башкортостан от 21 апреля 2022 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст.158, п. «б» ч. 2 ст.158, ч. 2 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору <адрес обезличен> от 14 февраля 2022 к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <адрес обезличен> от 14 февраля 2022 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору <адрес обезличен> от 19 октября 2021 к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <адрес обезличен> от 19 октября 2021 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74,ст.70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом отягчающим вину ФИО2 обстоятельством признан рецидив преступлений, который по своему виду является опасным.

Удовлетворяя заявленные требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора, суд исходит из того, что в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 необходимо установить административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона, поскольку осужденный совершил тяжкое преступление, по которому срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения им преступления составляет 8 лет при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с этим при разрешении вопроса об установлении ограничений, суд считает необходимым удовлетворить частично исковые требования и установить административному ответчику ФИО2 следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час.; запрет на выезд за пределы муниципального образования <адрес обезличен> Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, а также суд обязывает ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по своему месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен> Республики Башкортостан административный надзор на срок 8 лет.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час.;

- запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования <адрес обезличен> Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел.

Обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 августа 2023 года

Председательствующий С.Ф.Барашихина