РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С.,
при секретаре Подрезовой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 53686 руб. 12 коп., в том числе: транспортный налог за 2019 год в размере 16454 руб.; пени в размере 160 руб. 84 коп., начисленные за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 16454 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 831 руб.; пени в размере 8 руб. 12 коп., начисленные за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 831 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 20318 руб.; пени в размере 69 руб. 08 коп., начисленные за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 20318 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. за 2020 год в размере 8426 руб.; пени в размере 28 руб. 65 коп., начисленные за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 8426 руб.; пени в размере 4374 руб. 46 коп, начисленные за период с 29.04.2018 по 28.06.2020 на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 23671 руб.; пени в размере 287 руб. 87 коп., начисленные за период с 07.08.2018 по 29.09.2018 по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год в размере 22475 руб.; пени в размере 210 руб. 52 коп., начисленные за период с 21.08.2018 по 29.09.2018, на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год в размере 22475 руб.; пени в размере 641 руб. 66 коп., начисленные за период с 30.09.2018 по 20.01.2019 на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год в размере 22475 руб.; пени в размере 123 руб. 37 коп., начисленные за период с 01.01.2017 по 18.01.2017 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии) за 2016 год, в размере 38712 руб. 96 коп.; пени в размере 308 руб. 91 коп., начисленные за период с 26.03.2018 по 21.08.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год, в размере 23400 руб.; пени в размере 226 руб. 16 коп., начисленные за период с 22.08.2018 по 03.10.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 23400 руб.; пени в размере 643 руб. 96 коп., начисленные за период с 04.10.2018 по 21.01.2019, на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 23400 руб.; пени в размере 58 руб. 79 коп., начисленные за период с 02.02.2018 по 25.03.2018, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года за 2017 год в размере 4590 руб.; пени в размере 94 руб. 47 коп., начисленные за период с 26.03.2018 по 19.06.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года за 2017 год в размере 4590 руб.; пени в размере 244 руб. 57 коп., начисленные за период с 20.06.2018 по 21.01.2019 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 год) за 2017 год в размере 4590 руб.; пени в размере 144 руб. 01 коп., начисленные за период с 01.01.2019 по 21.01.2019 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 год) за 2018 год в размере 26545 руб.; пени в размере 31 руб. 68 коп., начисленные за период с 01.01.2019 по 21.01.2019 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 5840 руб., а также просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления. В обоснование требований указывает на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязательств по оплате налогов и пени. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. По результатам обращения мировым судьей вынесен судебный приказ 21.07.2021, который отменен 20.02.2024. Административное исковое заявление принято к производству Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры 05.12.2024.
Также, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 232 руб. 49 коп. и пени в размере 99 руб. 07 коп., начисленные за период с 03.12.2019 по 29.12.209 на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 17279 руб., а также восстановить пропущенный срок подачи административного иска. В обоснование требований указывает на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязательств по оплате транспортного налога за 2018 год, в связи с чем, начислены пени. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. По результатам обращения мировым судьей вынесен судебный приказ 01.09.2020, который отменен 20.02.2024. Административное исковое заявление принято к производству Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры 05.12.2024.
Кроме того, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 6902 руб. 68 коп., в том числе: пени в размере 3361 руб. 29 коп., начисленные за период с 02.12.2017 по 09.07.2019 на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 23671 руб.; пени в размере 2883 руб. 87 коп., начисленные за период с 02.12.2017 по 09.07.2019 на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 20309 руб.; пени в размере 657 руб. 52 коп., начисленные за период с 04.12.2018 по 09.07.2019 на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 16939 руб., а также просит восстановить пропущенный срок подачи административного иска. В обоснование требований указывает на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязательств по оплате транспортного налога за 2015, 2016, 2017 год, в связи с чем, начислены пени. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. По результатам обращения мировым судьей вынесен судебный приказ 28.04.2020, который отменен 20.02.2024. Административное исковое заявление принято к производству Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры 05.12.2024.
На основании определения судьи от 03.03.2025 вышеуказанные административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2015-2019 годах являлся собственником транспортных средств, в связи с чем, имел обязанность по оплате транспортного налога.
Также, в 2019 году в собственности ФИО1 имелся земельный участок, в связи с чем, имелась обязанность по уплате земельного налога.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 сформированы налоговые уведомления: № 35845991 от 10.07.2019 об уплате не позднее 02.12.2019 транспортного налога за 2018 год в размере 17279 руб.; № 53014769 от 01.09.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 16454 руб. и земельного налога за 2019 год в размере 518 руб. в срок не позднее установленного законодательством о налогах и сборах.
Также судом установлено, что ФИО1 в период с 04.05.2007 по 11.02.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, имел обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии со статьей 421 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма страховых взносов, подлежащих уплате налогоплательщиками, определяется базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата страховых взносов производится в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца, плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи (в редакции до 01.01.2023) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2020 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 года.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из материалов дела следует о наличии сформированных на имя ФИО1 требований: № 75856 по состоянию на 10.07.2019 об уплате налогоплательщиком в срок до 24.10.2019 пени в общей сумме 11714 руб. 02 коп., начисленной за неуплату транспортных налогов за 2015, 2016, 2017 годы; № 173158 по состоянию на 30.12.2019 об уплате налогоплательщиком в срок до 25.02.2020 транспортного налога за 2018 год в размере 17279 руб. и пени в размере 99 руб. 07 коп., начисленной за неуплату транспортного налога за 2018 год; № 3862 по состоянию на 25.01.2021 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20318 руб. и пени в размере 69 руб. 08 коп., об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб. и пени в размере 28 руб. 65 коп., в срок до 17.02.2021; № 5989 по состоянию на 09.02.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 16454 руб. и пени в размере 160 руб. 84 коп., об уплате земельного налога за 2019 год в размере 831 руб. и пени в размере 8 руб. 12 коп., в срок до 06.04.2021.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:
- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);
- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).
Как установлено судом при рассмотрении дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обращалась к мировому судье судебного участка № 12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 год в размере 17279 руб. и пени в размере 99 руб. 07 коп., начисленной за период с 02.12.2019 по 30.12.2019 на недоимку по транспортному налогу за 2018 год. По указанному заявлению, мировым судьей судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 12 того же района, 01.09.2020 вынесен судебный приказ № 2А-414-2112/2020 о взыскании с ФИО1 требуемой задолженности в полном объеме. Указанный судебный приказ отменен 20.02.2024, в связи с поступившими возражениями должника. С административным иском в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 04.12.2024, то есть с нарушением установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа на 3 месяца. В административном иске налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.
Также судом установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обращалась к мировому судье судебного участка № 12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1: транспортного налога за 2019 год в размере 16454 руб. и пени в размере 4535 руб. 30 коп., начисленной за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по транспортному налогу за 2019 год; земельного налога за 2019 год в размере 831 руб. и пени в размере 8 руб. 12 коп., начисленной за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по земельному налогу за 2019 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 47608 руб. 80 коп. и пени в размере 1562 руб. 59 коп., начисленной за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 47608 руб. 80 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 14266 руб. и пени в размере 281 руб. 77 коп., начисленной за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 14266 руб.; пени в размере 69 руб. 06 коп., начисленной за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; пени в размере 1337 руб. 08 коп., начисленные за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2019 год, а также штраф в размере 1793 руб. 04 коп. за неуплату налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год. По указанному заявлению, мировым судьей судебного участка № 12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 21.07.2021 вынесен судебный приказ № 2А-463-2112/2021 о взыскании с ФИО1 требуемой задолженности в полном объеме. Указанный судебный приказ отменен 20.02.2024, в связи с поступившими возражениями должника. С административным иском в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 04.12.2024, то есть с нарушением установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа на 3 месяца. В административном иске налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.
Также, по обращению налогового органа, мировым судьей судебного участка № 12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вынесен судебный приказ № 2А-85-2112/2020 о взыскании с ФИО1 пени в сумме 11714 руб. 02 коп., начисленной за период с 02.12.2015 по 09.07.2019 на недоимки по транспортному налогу. Указанный судебный приказ отменен 20.02.2024, в связи с поступившими возражениями должника. С административным иском в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 04.12.2024, то есть с нарушением установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа на 3 месяца. В административном иске налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.
В соответствии с пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 № 611-О, от 17.07.2018 № 1695-О).
С учетом установленных по делу обстоятельств взыскания задолженности в приказном порядке, незначительным пропуском налоговым органом срока обращения в суд с административными исками (более 3 месяцев), а также с учетом безусловной значимости взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов (ст. 57 Конституции РФ), суд приходит к выводу о возможности восстановления налоговому органу пропущенного срока обращения в суд с вышеуказанными административными исками и взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019 год, по земельному налогу за 2019 год и пени, начисленных на указанные недоимки в заявленном размере.
Требования налогового органа о взыскании с административного ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год, а также пени, начисленных на указанные недоимки, удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия доказательств взыскания данных недоимок на основании судебного приказа № 2А-463-2112/2021 от 21.07.2021 на который ссылается административный истец в административном иске в качестве подтверждения соблюдения процедуры взыскания налоговой задолженности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17.12.1996 № 20-П, Определение от 08.02.2007 № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
С учетом вышеизложенных норм права, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016, 2017, 2018 годы, а также пени, начисленных на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016, 2017, 2018 годы, а также пени, начисленных на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год, удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия доказательств принятых налоговым органом мер к принудительному взысканию недоимок на которые начислены пени, заявленные ко взысканию в настоящем административном иске.
Также в ходе рассмотрения дела установлено, что на основании судебного приказа № 2А-549-2107/2018 от 18.05.2018 вынесенного мировым судьей судебного участка № 7 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО – Югры, с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взысканы транспортный налог за 2015, 2016 годы в размере 43980 руб. и пени в размере 227 руб. 60 коп., начисленная за период с 02.12.2017 по 20.12.2017. Судебный приказ отменен 27.02.2024.
Поскольку сведения об обращении в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015, 2016 годы у суда отсутствуют, налоговым органом не предоставлены, с учетом вышеуказанных норм права и разъяснений, оснований для взыскания пени, начисленных на указанные недоимки, не имеется.
Требование административного истца о взыскании с ФИО1 пени, начисленной за период с 04.12.2018 по 09.07.2019 на недоимку по транспортному налогу за 2017 год подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.
На основании судебного приказа № 2А-147-2112/2019 от 31.07.2019 вынесенного мировым судьей судебного участка № 12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО – Югры, с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взысканы транспортный налог за 2017 год в размере 16939 руб. и пени в размере 291 руб. 35 коп., начисленная за период с 04.12.2018 по 08.02.2019. Судебный приказ не отменен, вступил в законную силу, предъявлен к исполнению. В ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району возбуждено исполнительное производство № 66927/20/86010-ИП от 18.03.2020 в рамках которого, взыскана задолженность по вышеуказанному судебному приказу. Исполнительное производство окончено 04.04.2024 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Поскольку пени, начисленные на указанную недоимку, за период с 04.12.2018 по 08.02.2019, взысканы с административного ответчика в принудительном порядке в рамках исполнительного производства, оснований для начисления ко взысканию пени за указанный период у налогового органа не имелось. С учетом установленного, с административного ответчика подлежит взысканию пени в размере 657 руб. 52 коп., начисленной за период с 09.02.2019 по 09.07.2019.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно абзацу 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Учитывая изложенное, с административного ответчика в местный бюджет муниципального образования город Нижневартовск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, в доход соответствующего бюджета: транспортный налог за 2019 год в размере 16454 рублей; пени в размере 160 рублей 84 копеек, начисленные за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 16454 рублей; земельный налог за 2019 год в размере 831 рубль; пени в размере 8 рублей 12 копеек, начисленные за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 на недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 831 рубль; транспортный налог за 2018 год в размере 232 рублей 49 копеек; пени в размере 99 рублей 07 копеек, начисленные за период с 03.12.2019 по 29.12.209 на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 17279 рублей; пени в размере 657 рублей 52 копеек, начисленные за период с 09.08.2019 по 09.07.2019 на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 16939 рублей, всего взыскать 18443 рублей 04 копейки.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года.
Судья подпись М.С. Атяшев