№ 2-1369/2025
УИД: 68RS0003-01-2025-001959-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года город Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе:
судьи Орловой А.Д.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Кикина А.Д.,
при секретаре судебного заседания Поповой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Тамбова Тамбовской области к ФИО1 о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Тамбова обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении. В обоснование исковых требований указано, что является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН и реестра муниципального имущества г.Тамбова.
По данным УМВД России по Тамбовской области и ООО «УК Опора» по указанному адресу была зарегистрирована ФИО2, года рождения, которая снята с учета 21.07.2009 года.
В ходе проведения мероприятий МКУ «Дирекция жилищных услуг» по обеспечению сохранности жилого помещения получена информация об использовании вышеназванного помещения ФИО1 в отсутствие законных оснований для вселения.
Представителем ФИО1 по доверенности ФИО3 в учреждение была предоставлена копия паспорта ФИО1 с отметкой о наличии регистрации по месту жительства в данном жилом помещении, сделанной 24.12.2010 г., т.е. после смерти нанимателя ФИО2, что противоречит действующему законодательству.
В связи с полученной информацией в адрес УМВД России по Тамбовской области направлен запрос о разъяснении сложившейся ситуации, который был перенаправлен по подследственности в Ленинский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по Тамбовской области.
В результате проведенной проверки установлено, что в 2009 г. ФИО1 познакомился с ФИО4, который являлся мастером в управляющей компании по . ФИО4 предложил ФИО1 пожить в спорной муниципальной квартире, на что тот согласился. 24.12.2010 г. ФИО1 передал ему свой паспорт, а через некоторое время ФИО4 его вернул со штампом о регистрации по данному адресу. 05.12.2020 г. ФИО4 скончался. Кроме того, штамп в паспорте не используется органами паспортно-визовой службы Советского РОВД г.Тамбова с 02.02.2008 г., а также размер шрифта не соответствует ранее установленному образцу.
Таким образом, ФИО1 занял спорное жилое помещение самовольно.
22.04.2025 г. сотрудниками МКУ «Дирекция жилищных услуг» был осуществлен выход по указанному адресу, в результате которого было установлено, что ФИО1 продолжает использовать жилое помещение, на претензию с требованием об освобождении жилого помещения ответил отказом.
Представитель истца администрации г.Тамбова по доверенности ФИО5, действующая и как представитель третьего лица МКУ «Дирекция жилищных услуг» в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, поскольку у ответчика отсутствуют законные основания для вселения в спорную квартиру. ФИО1 самовольно вселился в спорную муниципальную квартиру. Договор социального найма с ответчиком не заключался, в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении он не признан, членом семьи нанимателя ФИО2 ответчик также не являлся, кроме того, ФИО1 вселился в квартиру уже после смерти ФИО2
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, обеспечил явку своего представителя.
Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Полагала, что ФИО1 проживает в спорной квартире на законных основаниях, поскольку у него в паспорте имеется штамп о регистрации по месту жительства по указанному адресу. Кроме того, постановлением от 15.01.2025 г. было отказано в возбуждении уголовного дела по ч.5 ст.327 УК РФ за отсутствием состава преступления. Ответчик с 2010 года проживает в спорной квартире, осуществлял там ремонт, оплачивал коммунальные услуги и полагал, что поскольку в паспорте имеются сведения о его регистрации в указанном жилом помещении, то он пользуется данной квартирой на законных основаниях. В данной ситуации ответчик является потерпевшей стороной, поскольку все это время нес бремя содержания указанной квартирой. Кроме того, МКУ планировало обратиться к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с него задолженности по оплате за наем жилья, где в заявлении указало, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: , но поскольку ФИО1 была погашена задолженность, приказное производство не возбуждалось.
Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, поскольку у ответчика отсутствуют законные основания для вселения в спорную квартиру.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, он может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно пунктам 1,2 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.
Согласно пункту 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3 и 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации). Из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Таким образом, основанием возникновения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются следующие юридические факты: акт органа местного самоуправления либо государственной власти о представлении жилого помещения на условиях договора социального найма категориям лиц, определенным жилищным законодательством и признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации); признание членом семьи нанимателя жилого помещения, используемого по договору социального найма (статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации) либо проживание на законных основаниях в общежитии (служебном помещении), ранее находившемся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления (статья 7 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"). Как установлено судом и следует из материалов дела, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.08.2025 и реестра муниципального имущества г.Тамбова . По данным УМВД России по Тамбовской области и ООО «УК Опора» по указанному адресу была зарегистрирована ФИО2, года рождения, которая снята с учета 21.07.2009 года в связи со смертью. Согласно акту проверки фактического использования муниципального жилого помещения от 22.04.2025 г., составленным главным специалистом отдела по содержанию муниципального жилищного фонда МКУ «Дирекция жилищных услуг» установлено, что ФИО1 используется вышеназванное помещение в отсутствие законных оснований для вселения. Постановлением УУП ОП№2 УМВД России по г.Тамбову отказано в возбуждении уголовного дела по ч.5 ст.327 УК по основаниям п.1 ч.2 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления. Из указанного постановления следует, что в результате проведенной проверки по факту подделки штампа в паспорте ФИО1 установлено, что в 2009 г. ФИО1 познакомился с ФИО4, который являлся мастером в управляющей компании по . ФИО4 предложил ФИО1 пожить в спорной муниципальной квартире, на что тот согласился. 24.12.2010 г. ФИО1 передал ему свой паспорт, а через некоторое время ФИО4 его вернул со штампом о регистрации по данному адресу. 05.12.2020 г. ФИО4 скончался. Кроме того, штамп в паспорте не используется органами паспортно-визовой службы Советского РОВД г.Тамбова с 02.02.2008 г., а также размер шрифта не соответствует ранее установленному образцу. Провести исследование паспорта ФИО1 не представилось возможным, в связи с отсутствием штампа паспортно-визовой службы Советского РОВД, который был уничтожен. Договор социального найма с ответчиком заключен не был, членом семьи прошлого нанимателя муниципальной квартиры ФИО2 ФИО1 не являлся, вселился в квартиру после смерти ФИО2, в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавался, на учете по улучшению жилищных условий не состоит. В рамках настоящего спора оснований возникновения у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма установлено не было, а исследование и оценка представленных в материалы дела доказательств, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяют суду сделать вывод, что ФИО1 самовольно занял жилое помещение. ФИО1 занимает спорное жилое помещение в отсутствие правовых оснований, соответственно, он не приобрел право пользования и право на заключение с ним договора социального найма в отношении этого жилого помещения. Кроме того, сам по себе факт проживания ответчика в спорном жилом помещении в течение длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг, несение бремени его содержания, выполнение ремонта квартиры не свидетельствуют о наличии правовых оснований для возникновения отношений по договору найма муниципального жилья. Каких-либо допустимых доказательств в подтверждение того, что ФИО1 на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, суду не представлено. Также необходимым условием для признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, является согласие наймодателя на вселение нанимателя в спорное жилое помещение или изменение договора социального найма. Вместе с тем, доказательств наличия волеизъявления собственника либо иного уполномоченного лица на предоставление ФИО1 спорного жилого помещения на условиях договора социального найма в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом при рассмотрении дела, с учетом возражений стороны ответчика против удовлетворения исковых требований, на обсуждение сторон был поставлен вопрос о возможности сохранения за ФИО1 права пользования жилым помещением на определенный срок.
Возражений от участников процесса не поступило.
Принимая во внимание позицию истца, особенности конкретной жизненной ситуации, отсутствие у ФИО1 на праве собственности жилого помещения, фактические обстоятельства дела, баланс прав и интересов сторон, принцип разумности и справедливости, суд считает возможным сохранить за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: , на определённый судом срок – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Тамбова Тамбовской области к ФИО1 о выселении удовлетворить.
Выселить ФИО1, г.р., уроженца , из жилого помещения – , принадлежащей городскому округу – город Тамбов.
Сохранить за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: , на определённый судом срок – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Д.Орлова
Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2025 года
Судья А.Д.Орлова