УИД 52RS0019-01-2025-000446-90

Дело №2-389/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Кораблевой В.Г., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в льготный стаж периода работы и периодов командировок, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (далее по тексту – ОСФР по Нижегородской области) о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Надежинской неполной средней школы, а также периодов командировок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано следующее. В 1994 году истец окончила Арзамасский государственный педагогический институт им. А.П. Гайдара, по специальности русский язык и литература, еще до окончания данного учебного заведения она начала заниматься педагогической деятельностью и занимается ей по сей день, в связи с чем имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ, с целью реализации своих пенсионных прав, истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о досрочном назначением страховой пенсии, в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы. В данном решении указано, что на дату заявления стаж составляет 23 года 05 месяцев 24 дня.

Ответчик не включил в льготный стаж период ее педагогической деятельности в должностях старшей вожатой на 0.5 ставки и библиотекаря на 0.5 ставки с ведением часов педагогической нагрузки в Надежинской неполной средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Однако, согласно имеющейся справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОУ Надежинская основная общеобразовательная школа, она вела преподавательскую деятельность в данном учебном учреждении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 0.5 ставки библиотекаря, 0.5 ставки старшей вожатой, 5 часов граждановедение; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 0.5 ставки библиотекаря, 0.5 ставки старшей вожатой, 8 часов географии. Так, за время осуществления педагогической деятельности в Надежинской неполной средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. фактически истец была учителем Географии и Граждановедения, имела учебную нагрузку, что подтверждается соответствующими приказами. В силу того, что истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была установлена учебная нагрузка учителя Географии и Граждановедения, то в порядке п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, весь указанный период подлежит зачету в льготный стаж, так как в течение указанного периода она осуществляла педагогическую деятельность. При этом выполнение условия нормы рабочего времени определяющего значения на тот период времени не имело.

Командировки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были связаны исключительно с повышением квалификации и являлись необходимым условием продолжения педагогической деятельности. Поэтому периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила следующее. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности библиотекаря Надежинской неполной средней школы на 0,5 ставки, при этом заработная плата ей начислялась и выплачивалась в администрации Надежинского сельского совета Ардатовского муниципального района Нижегородской области. В этот же период она работала учителем Географии и Граждановедения. Заработная плата ей начислялась и выплачивалась через Отдел образования администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области. Поскольку она фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность учителя Надежинской неполной средней школы расположенной в сельской местности, то данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Нижегородской области в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал по доводам письменных возражений.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ Хрипуновская средняя школа" в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Нижегородской области отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду недостаточности у нее на дату обращения требуемого педагогического стажа, а именно при необходимом стаже 25 лет, дающем право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ", ее специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 5 месяцев 24 дня.

По решению ОСФР по Нижегородской области в специальный стаж ФИО1 в целях определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" не включены в подсчет стажа периоды: с 01.09.1989г. по 30.06.1994г. учеба в Арзамасском педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя русского языка и литературы в Кузятовской неполной средней школе (период отпуска по беременности и родам); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя русского языка и литературы в Кузятовской неполной средней школе (период отпуска по беременности и родам за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 1 месяц 15 дней) работа в должностях старшей вожатой на 0,5 ставки и библиотекаря на 0,5 ставки с ведением часов педагогической нагрузки в Надежинской неполной средней школе, поскольку педагогическая деятельность выполнялась без занятия штатной должности; периоды командировок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней).

Не согласившись с решением ответчика о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях старшей вожатой на 0,5 ставки и библиотекаря на 0,5 ставки с учебной нагрузкой 5 часов в неделю до ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ 8 часов в неделю в Надежинской неполной средней школе, а также периоды командировок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях»,ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В силу п.1 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила № 781), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1. – 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Пункт 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относит общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований», пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена такая должность как учитель.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Пунктом 6 указанных Правил определено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Частью 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратившим силу с 01.01.2015), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно пункту 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, документами, подтверждающими страховой стаж работника до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются как трудовая книжка, так и иные документы, поименованные в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

В трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи: от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в Надежинскую неполную среднюю школу на должность старшей вожатой 0,5 ставки и библиотекаря 0,5 ставки; от ДД.ММ.ГГГГ о переводе учителем русского языка и литературы; от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода; от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность учителя географии и экономики в МОУ Хрипуновскую среднюю общеобразовательную школу; от ДД.ММ.ГГГГ о переводе учителем русского языка и литературы, работает в данной должности до настоящего времени (в настоящее время МБОУ «Хрипуновскаяя средняя общеобразовательная школа»).

Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.35-48) ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала по совместительству учителем граждановедения Надежинской неполной средней школы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учебной нагрузкой 5 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем географии Надежинской неполной средней школы с учебной нагрузкой 8 часов в неделю. Данный факт подтверждается следующими доказательствами.

Согласно выписке из решения месткома Надежинской неполной средней школы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год за ФИО1, как за учителем, распределена учебная нагрузка в неделю по граждановедению 5-9 классов – 5 часов (л.д.110-111).

Согласно приказу Надежинской основной общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ. §ДД.ММ.ГГГГ учебный год за ФИО1, как за учителем, распределена учебная нагрузка в неделю по граждановедению 5-9 классов – 5 часов (л.д.100).

Согласно приказу Надежинской основной общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ. §ДД.ММ.ГГГГ учебный год за ФИО1, как за учителем, распределена учебная нагрузка в неделю по географии 6-9 классов – 8 часов (л.д.102-103).

Согласно приказу Надежинской основной общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 библиотекарю и старшей вожатой школы разрешено ведение уроков географии в 6-9 классах в 1999-2000 учебном году в связи с производственной необходимостью (л.д.103).

Согласно приказу Надежинской основной общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ. §ДД.ММ.ГГГГ-2001 учебный год за ФИО1, как за учителем, распределена учебная нагрузка в неделю по географии 6-9 классов – 8 часов (л.д.104-105).

Согласно приказу Надежинской основной общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год за ФИО1, как за учителем, распределена учебная нагрузка в неделю по географии 6-9 классов – 8 часов (л.д.106-107).

Согласно приказу Надежинской основной общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с производственной необходимостью старшая вожатая 0,5 ставки и библиотекарь 0,5 ставки ФИО1 переведена учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).

Из пояснений истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем граждановедения была она одна, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем географии была она одна.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу зарплата начислялась как учителю граждановедения в соответствии с тарификационным списком за ДД.ММ.ГГГГ учебный год (л.д.112-113, 117-118).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу зарплата начислялась как учителю географии в соответствии с тарификационным списком за ДД.ММ.ГГГГ учебный год (л.д.123-124,127-128, 131-132).

Согласно справкам МБОУ «Хрипуновская средняя школа» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей вожатой 0,5 ставки и библиотекаря 0,5 ставки, и занимала должность учителя Надежинской неполной средней школы (Надежинской основной общеобразовательной школы), и занимала штатную должность учитель следующих предметов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ граждановедения 5 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ граждановедения 5 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ география 8 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ география 8 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ география 8 часов.

При этом заработная плата за работу в должности библиотекаря начислялась истцу администрацией Надежинского сельсовета <адрес>, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Из указанных выше приказов о распределении учебной нагрузки и из тарификационных списков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Надежинской неполной средней школе не было других учителей граждановедения и географии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала по совместительству в должности учителя граждановедения и географии Надежинской неполной средней школы без надлежащего оформления трудового договора на совместительство.

Следовательно, указанный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев) учителем граждановедения и географии Надежинской неполной средней школы подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в указанный период она работала в должности учителя расположенной в сельской местности учреждения, поименованного в п.1.1 Раздела «Наименование учреждений» Списка, в соответствии с п.11 Правил N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы ответчика о том, что учебная нагрузка учителя выполнялась без зачисления на штатную должность, являются необоснованными, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в указанный период фактически занимала в Надежинской неполной средней школе штатную должность учителя граждановедения и географии, выполняя все требования и функции данной должности.

Поскольку материалами дела подтверждается период работы истца в должности учителя в спорный период времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению в отношении истца ФИО1 индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица не является виной работника и не может нарушать его право на включение периода работы в специальный трудовой стаж.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 166 и 167 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец ФИО1 работает в должности учителя МБОУ «Хрипуновская средняя школа».

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной МБОУ «Хрипуновская средняя школа» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) и приказов по МБОУ «Хрипуновская средняя школа» (л.д.51-54) ФИО1 направлялась в командировки на основании приказов работодателя для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, и они относятся непосредственно к профессиональной деятельности. В спорные периоды истцу выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Из выписки индивидуального лицевого счета истца следует, что период работы в указанном образовательном учреждении и на указанной должности, за исключением периодов нахождения в командировках, включен ответчиком в специальный стаж истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в командировках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) подлежат включению в специальный стаж истца.

Следовательно, решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж истца указанного выше периода работы и периодов командировок нельзя признать законным.

Таким образом, специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с учетом указанного выше периода, на ДД.ММ.ГГГГ составлял 28 лет 7 дней.

Следовательно, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 продолжительность специального стажа составила более 25 лет, то есть она имела право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

При этом в силу положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выход на пенсию определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста (постепенно переносится с момента выработки специального стажа).

Согласно представленному по запросу суда ответчиком ответу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146-147), специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом спорных периодов выработан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости истцу может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем у ответчика не имелось оснований для назначения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Анализируя все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требованияФИО1 подлежат удовлетворению частично, а именно лишь в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Надежинской неполной средней школы, а также командировок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца указанные периоды.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Надежинской неполной средней школы, а также командировок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Надежинской неполной средней школы, а также периоды командировок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о возложении обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: О.В. Зрилина

.

.

.