№ 2-4715/2023

УИД 41RS0001-01-2023-006707-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Пасканной Ю.Ю.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Камчатскому краю к ФИО3 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании 480000 рублей выплаченного единовременного пособия на обустройство, 11800 рублей выплаченной компенсации расходов на уплату государственной пошлины, 101779 рублей - компенсации расходов на проезд к будущему месту проживания, а всего 593579 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в Кыргызской Республике (по вопросам миграции) ответчику выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в которое включены члены его семьи: жена – ФИО6, сын – ФИО7 В сентябре 2019 года ответчик с супругой и сыном прибыли на территорию Российской Федерации, поставлены на учет в УВМ УМВД России по Камчатскому краю в качестве участника и членов его семьи вышеуказанной Государственной программы, с сентября по декабрь 2019 года – состояли на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик и его супруга документированы паспортами граждан Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время они зарегистрированы по месту жительства: <адрес>. В ходе проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехал за пределы Российской Федерации и по настоящее время отсутствует, то есть находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев, выехал на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы, что влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, в заявлении об участии в Госпрограмме ответчик о данном факте проинформирован под роспись. ДД.ММ.ГГГГ ответчику по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ выплачено пособие на обустройство на первом этапе в размере 290000 рублей. Решениями Протоколов заседаний комиссии по вопросу выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей ДД.ММ.ГГГГ ответчику была выплачена компенсация расходов на уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание в размере 4800 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – пособие на обустройство на втором этапе в размере 190000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - компенсация расходов на уплату государственной пошлины за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 7000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 101779 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены уведомления с требованием возврата выплаченных денежных средств в течение 90 дней со дня получения уведомления, однако денежные средства не были возвращены.

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали.

Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещался по известным суду адресам, участия в рассмотрении дела не принимал. Направленные ответчикам почтовые уведомления возвращены в суд. Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие лиц участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов, решение демографических проблем.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство участника Государственной программы сроком на 5 лет.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в том числе: компенсацию расходов на проезд к будущему месту проживания, компенсацию расходов на уплату государственной пошлины, на получение подъемных.

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «и» пункт 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи): находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

Согласно пункту 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Исходя из приведенных разъяснений и положений закона, следует, что обстоятельствами, являющимися в соответствии с Государственной программой основаниями для отказа в выдаче и (или) аннулировании свидетельства участника Государственной программы и утраты его статуса являются добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в Представительство МВД России в Кыргызской Республике (по вопросам миграции) подано заявление № об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (л.д. 14-23).

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Камчатскому краю вынесено решение о выдаче ответчику свидетельства участника Государственной программы сроком на 3 года (л.д. 24-27).

ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в Кыргызской Республике (по вопросам миграции) ответчику выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в которое включены члены его семьи: жена – ФИО6, сын – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 28-34).

ДД.ММ.ГГГГ, ответчик, являясь участником Государственной программы, обратился в УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о выплате пособия на обустройство в размере 290000 рублей (л.д. 35-37).

Протоколом комиссии № УМВД России по Камчатскому краю по вопросу выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате ответчику пособия на обустройство на первом этапе в размере 290000 рублей (л.д. 38-41).

ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислено на расчетный счет заявителя пособие в размере 290000 рублей (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Камчатскому краю ответчиком подано заявление о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания по маршруту: <адрес> в размере 101779 рублей (л.д. 65-67).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом комиссии № УМВД России по Камчатскому краю по вопросу выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей принято решение о выплате ответчику компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания по маршруту: <адрес> в размере 101779 рублей (л.д. 68-72).

ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислена компенсация в размере 101779 рублей (л.д. 73).

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Камчатскому краю ответчиком подано заявление о компенсации расходов на уплату госпошлины за выдачу разрешений на временное проживание в размере 4800 рублей (л.д. 43-45).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом комиссии № УМВД России по Камчатскому краю по вопросу выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей принято решение о выплате ответчику компенсации расходов на уплату госпошлины за выдачу разрешений на временное проживание в размере 4800 рублей (л.д. 46-48).

ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислена компенсация в размере 4800 рублей (л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Камчатскому краю ответчиком подано заявление о выплате пособия на обустройство на втором этапе в размере 190000 рублей (л.д. 50-52).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом комиссии № УМВД России по Камчатскому краю по вопросу выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей принято решение о выплате ответчику пособия на обустройство на втором этапе в размере 190000 рублей (л.д. 53-55а).

ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислено пособие в размере 190000 рублей (л.д. 56).

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Камчатскому краю ответчиком подано заявление о компенсации расходов на уплату госпошлины за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 7000 рублей (л.д. 57-59).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом комиссии № УМВД России по Камчатскому краю по вопросу выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей принято решение о выплате ответчику компенсации расходов на уплату госпошлины за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 7000 рублей (л.д. 60-63).

ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислена компенсация в размере 7000 рублей (л.д. 64).

Статус участника Государственной программы закрепляет права и обязанности переселенца, а также обязательства Российской Федерации перед соотечественниками.

Таким образом, ответчику, как участнику Государственной программы были оказаны все необходимые меры поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик и его сын ФИО7, а ДД.ММ.ГГГГ его супруга ФИО6 прибыли на территорию Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик и его сын ФИО7, а ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его супруга ФИО6 состояли на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик и его сын ФИО7, а ДД.ММ.ГГГГ его супруга ФИО6 поставлены на учет в УВМ УМВД России по Камчатскому краю в качестве участника и членов его семьи вышеуказанной Государственной программы,

ДД.ММ.ГГГГ ответчик и его супруга документированы паспортами граждан Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ответчик и его супруга зарегистрированы по месту жительства: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехал за пределы Российской Федерации авиационным транспортом в <адрес> и по настоящее время отсутствует.

Таким образом, ответчик, являясь участником Государственной программы выехал на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации, и находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены уведомления с требованием возврата выплаченных денежных средств в течение 90 дней со дня получения уведомления, однако денежные средства не были возвращены (л.д. 74-75).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, учитывая нарушение ответчиком обязательств, возложенных на него как на участника Государственной программы, которые влекут за собой взыскание потраченных федеральным бюджетом денежных средств, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о взыскании денежных средств являются обоснованными подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9135 рублей 79 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск УМВД России по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, № в пользу УМВД России по Камчатскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>) 480000 руб. выплаченного единовременного пособия на обустройство как участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 7000 рублей выплаченной компенсации расходов на уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации как участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 4800 рублей выплаченной компенсации расходов на уплату государственной пошлины за выдачу разрешений на временное проживание, 101779 рублей выплаченной компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, а всего 593579 руб.

Взыскать с ФИО3, № в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 9135 рублей 79 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2023 года.

Председательствующий подпись О.В. Калинина

Подлинник заочного решения находится в материалах дела

№ 2-4715/2023 (УИД 41RS0001-01-2023-006707-61)

Копия верна:

Судья Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края О.В. Калинина