УИД 55RS0№-85
2а-3804/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
помощник судьи ФИО4,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков),
- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен, поддержала административные исковые требования.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против требований административного истца. Считает заявленный срок административного надзора слишком долгим, полагает, что у него отсутствует рецидив преступлений, просит установить количество явок 2 раза в месяц.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет. Полагала нецелесообразным устанавливать административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно материалам дела, ФИО1 ранее осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ Саргатским районным судом <адрес> за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году 6 месяцам ограничения свободы. Постановлением Саргатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на 04 месяца 16 дней лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ИК-8 <адрес> по отбытию срока.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Саргатский муниципальный район <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Саргатским районным судом <адрес> за совершение преступления по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях осужденного установлен рецидив преступлений. Преступления совершены 18 и ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под административным надзором.
Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 01 день.
Постановлением Саргатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение, направлен для отбывания неотбытой части наказания по приговору Саргатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 09 месяцев 01 день в исправительную колонию строгого режима.
Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления на дату его совершения – ДД.ММ.ГГГГ – составляет 8 лет. Соответственно, срок административного надзора должен составить 8 лет.
С учетом требований статьи 5 Закона № 64-ФЗ, личности осужденного, неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет, равный сроку погашения судимости по приговору Саргатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный совершил тяжкое преступление при наличии в действиях рецидива преступления. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений режима изоляции не допускал, взысканий не имел. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, дисциплинарные взыскания не налагались. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состояние здоровья удовлетворительное. Социальные связи за время пребывания в местах лишения свободы не утрачены. Связь поддерживает с матерью посредством телефонных разговоров, получает от нее посылки. За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика возможно установить количество явок 2 раза в месяц, учитывая, что срок предыдущего административного надзора и срок погашения судимости, в связи с наличием которой был установлен административный надзор, истекли.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершались ФИО1 в состоянии опьянения.
В силу пункта 3 части 2 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В настоящее время ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Суд полагает нецелесообразным устанавливать в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес>, убывает для проживания в р.<адрес> к своей матери, где и проживал до вынесения последнего приговора. Возможность проживания подтверждена начальником ОМВД России по <адрес> ФИО7 (л.д.6), объяснением матери ФИО1 - ФИО8 (л.д.8),
Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Отказать в удовлетворении требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: