Дело № 2-699/2022

УИД 65RS0003-01-2022-000921-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2022 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

при ведении протокола секретарем Кызыл-оол С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Росимущества в Сахалинской области о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации, передаче для последующего уничтожения,

установил:

25 октября 2022 года в суд поступило заявление Территориального управления Росимущества в Сахалинской области, из которого следует, что в ходе проводимых 31 мая 2022 года в 23 часа 40 минут контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Анивского района Сахалинской области на основании задания № от 25 апреля 2022 года на рыбохозяйственном водоеме - на левом берегу нерестовой реки Урюм вниз по течению от переезда автодороги с. Таранай - с. Кирилово, в 7 м от уреза воды обнаружен мешок белого цвета с незаконными орудиями добычи - бреднями в количестве 2 шт. (1 – длина 5 м, высота 2 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зеленого цвета; 2 – длина 10 м, высота 1,8 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зееного цвета).

При осмотре места правонарушения лица, которым принадлежит вышеуказанное орудие лова, не обнаружены, свидетели не установлены. Указанная ставная сеть изъята и передана на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильского территориального управления.

В связи с тем, что организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Анивском районе Сахалинской области не осуществлялась, неустановленным лицом нарушены требования, предусмотренные пунктом 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту 01 июня 2022 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Постановлением от 01 июля 2022 года № принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В период времени с 01 июня 2022 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное имущество.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, заявитель просит суд признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации мешок белого цвета с незаконными орудиями добычи - бреднями в количестве 2 шт. и передать их в Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области для последующего об уничтожении.

Представитель заявителя Территориального управления Росимущества в Сахалинской области, представитель заинтересованного лица отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильского территориального управления в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены; от представителя заявителя по доверенности ФИО1 и представителя заинтересованного лица – начальника отдела ФИО2 поступили заявления о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителей.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

На основании пункта 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что 31 мая 2022 года в 23 часа 40 минут в ходе контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Анивского района Сахалинской области на основании задания № от 25 апреля 2022 года на рыбохозяйственном водоеме - на левом берегу нерестовой реки Урюм вниз по течению от переезда автодороги с. Таранай - с. Кирилово, в 7 м от уреза воды обнаружен мешок белого цвета с незаконными орудиями добычи - бреднями в количестве 2 шт. (1 – длина 5 м, высота 2 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зеленого цвета; 2 – длина 10 м, высота 1,8 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зееного цвета).

При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лицо, которому принадлежит вышеуказанный мешок с незаконными орудиями добычи водных биологических ресурсов, не обнаружено, свидетели не установлены.

Согласно протоколу изъятия от 31 мая 2022 года, обнаруженный на месте совершения административного правонарушения мешок белого цвета с незаконными орудиями добычи - бреднями в количестве 2 шт., изъяты.

Согласно пункту 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Таким образом, неустановленным лицом нарушены требования, предусмотренные пунктом 63 вышеуказанных Правил рыболовства.

Из имеющейся в материалах дела квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от 01 июня 2022 года видно, мешок белого цвета с незаконными орудиями добычи - бреднями в количестве 2 шт. (1 – длина 5 м, высота 2 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зеленого цвета; 2 – длина 10 м, высота 1,8 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зееного цвета) переданы на хранение на склад отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району.

Принимая во внимание, что в действиях неустановленных лиц усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а для составления протокола об административном правонарушении необходимо было производство ряда процессуальных и иных действий, требующих временных затрат, должностным лицом согласно определению от 01 июня 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования, лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлено, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

Постановлением № от 01 июня 2022 года в связи с истечением срока административного расследования, а также наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного лица прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Обстоятельства обнаружения имущества – мешок белого цвета с незаконными орудиями добычи - бреднями в количестве 2 шт. в ходе контрольно-надзорных мероприятий, проводимых на реке Урюм Анивского района Сахалинской области, отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения вещи в отдел государственного контроля, надзора охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району и до настоящего времени, свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.

Суд считает, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного, суд признает бесхозяйными и обращает в собственность Российской Федерации ручной мешок белого цвета с незаконными орудиями добычи - бреднями в количестве 2 шт. с последующей передачей их в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для уничтожения.

Руководствуясь статьями 194-198, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Территориального управления Росимущества в Сахалинской области удовлетворить.

Признать мешок белого цвета с незаконными орудиями добычи - бреднями в количестве 2 штук (1 – длина 5 м, высота 2 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зеленого цвета; 2 – длина 10 м, высота 1,8 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зееного цвета) бесхозяйными и обратить их в собственность Российской Федерации.

Передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения мешок белого цвета с незаконными орудиями добычи - бреднями в количестве 2 штук (1 – длина 5 м, высота 2 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зеленого цвета; 2 – длина 10 м, высота 1,8 м, ячея 10х10 мм, дель капроновая зееного цвета).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова