Решение по делу № 2А-353/2023 от 17.07.2023 - о взыскании задолженности по налогам с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Дело № 2а-353/2023

УИД 44RS0023-01-2023-000302-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Врабие О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 4952 руб. 00 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником автомобиля <...>, в связи с чем, в соответствии со ст. 357 НК РФ она признается налогоплательщиком и обязана уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 4952 руб. 00 коп. Расчет налога представлен в налоговом уведомлении № 637354 от 28.03.2015.

Ранее административный истец обращался за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ № от 19.01.2023. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями судебный приказ был отменен определением от 03.02.2023.

Ссылаясь на положения ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ, истец ходатайствовал о восстановлении срока на взыскание задолженности по транспортному налогу указав, что пропуск срока на взыскание обусловлен тем, что налоговый орган в установленные законом сроки не обратился за взысканием указанной задолженности в мировой суд о взыскании ФИО1 задолженности

Представитель УФНС России по Костромской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что задолженности по транспортному налогу за 2014 год не имеет, все платежи были оплачены. Также полагает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, уважительных причин для его восстановления не приведено.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как следует из ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В статье 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что в 2014 году на ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство <...> (л.д. 8), в соответствии со ст. 357 НК РФ она являлась плательщиком транспортного налога. За 2014 год ФИО1 был исчислен транспортный налог в сумме 4952 руб. (л.д. 11).

28.03.2015 ФИО1 было направлено уведомление № 637354 о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 4952 руб..

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 16.10.2015 в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № 366310 со сроком исполнения до 01.02.2016, которое получено ей 25.11.2016 (л.д. 9, 10).

Данное требование налогового органа в добровольном порядке ФИО1 не исполнено, задолженность по уплате транспортного налога не погашена.

19.01.2023 мировым судьей судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области вынесен судебный приказ № <...> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу на сумму 4952 руб. 00 коп., который был отменен по её заявлению определением от 03.02.2023.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в соответствующие налоговые периоды).

Таким образом, поскольку срок исполнения требования об уплате налога № 366310 от 16.10.2015 был установлен до 01.02.2016 и сумма задолженности превышала 3000 рублей, обратившись с заявлением о выдаче судебного приказа 12.01.2023 налоговый орган пропустил установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок, который истек 01.08.2016.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ указанная недоимка в размере 4952 руб. 00 коп. признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам в отношении ФИО1 отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Управлению Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в сумме 4952 руб. отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам.

Задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 4952 руб. признать безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья П.З. Вишняков

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.