УИД 04RS0021-01-2025-006044-07

№2-2448/25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,

при секретаре Цыбиковой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь», АО «Читаэнергосбыт» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, обязании произвести перерасчет,

установил:

Обращаясь в суд, ФИО2 с учетом уточнений просит признать недействительным акт о безучётном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счёту ..., составленный ПАО «Россети Сибирь» по адресу: ... Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчёт задолженности по лицевому счёту ... с исключением суммы 268 957,05 руб., доначисленной на основании указанного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

В иске указав, что имели место существенные нарушения при проведении проверки: проверка прибора учета была проведена без извещения собственника, без привлечения незаинтересованных. В акте присутствует ссылка на договор электроснабжения указанный договор не был подписан истцом. Заводской номер проверяемого прибора учета соответствует фактически установленному на объекте. Наклейки завода-изготовителя не нарушены, счетчик исправен и функционирует в соответствии с тех. требованиями. Потребление энергии за указанный период оплачено истцом полном объеме.

Определением суда привлечен в качестве третьего лица- ФИО3.

Истец ФИО2, третье лицо ФИО3 просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании их представитель по доверенностям ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО5, представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО7 с иском не согласились

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающегоустройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2021 г.) обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 ( далее – Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункта 2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режимапотребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщикузаявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке);

"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учетаэлектрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии ( п. 177 Основных положений)

Согласно п. 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года, указано, что обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента и подлежит рассмотрению по существу как требование о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права (абзац третий статьи 12 ГК РФ). Правомерность составления гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) такого акта входит в предмет исследования и оценки судов в рамках этого дела и служит цели внесения определенности в правоотношения сторон.

Судом установлено, что согласно сведений ЕГРН истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... местоположение ...

На указанном земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который не оформлено в установленном порядке. Дом имеет адрес: ....

Между АО «Читаэнергосбыт» и ответчиком ФИО2 заключен договор электроснабжения, открыт лицевой счет.

По данному адресу был установлен прибор учета НАРТИС-И300 ..., допущенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении плановой инструментальной проверки ДД.ММ.ГГГГ специалистами ПАО «Россети Сибирь» был выявлен факт нарушения пломб сетевой организации на приборе учета электроэнергии.

В связи с чем, судом не принимается довод иска о не извещении собственника о проверке прибора учета.

Так, в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г., указано, что не уведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

В рассматриваемом случае доступ к прибору учета проверяющим сотрудникам сетевой организации со стороны собственника не требовался, поскольку прибор учета расположен на опоре - деревянном столбе, находящемся напротив дома истца ФИО8. Кроме того, ПАО «Россети Сибирь» провело проверку спорного объекта с использованием средств фото - видеофиксации, как того требует пункт 178 Основных положений.

Далее, в этот же день прибор учет НАРТИС-И300 ... с показаниями 24607 был демонтирован (акт проверки приборов учета электроэнергии ... от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, произведена замена прибора учета, установлен прибор учета НАРТИС-И300 ... кВт*ч, который допущен в эксплуатацию (акт допуска в эксплуатацию прибора учета эклектической энергии ... от ДД.ММ.ГГГГ).

Прибор учета НАРТИС-И300 ... передан для проведения экспертизы в ФБУ «Бурятский ЦСМ».

Согласно акта экспертизы прибора учета электрической энергии ФБУ «Бурятский ЦСМ» ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вязка пломбы разорвана, восстановлена способом доматывания. (2024 год.ЕКВ 00150898). Кнопка электронной пломбы вскрытия корпуса зафиксирована в положении "Закрыто" оплавлением. Во вторичных цепях измерения токов потребления всех трёх фаз выявлены шунтирующие проволочные перемычки. Пломбировка нарушена, корпус вскрывался, в электронную схему впаяны шунтирующие перемычки с целью постояннодействующего занижения значений количества потребляемой электрической энергии. Прибор подлежит ремонту.Заключение по результатам экспертизы: Счётчик электроэнегии трёхфазный интеллектуальный НАРТИС-И300 мод зав.... не соответствует предъявляемым, требованиям и признан не годным к дальнейшей эксплуатации.

Результаты экспертного заключения подтверждены в судебном заседании экспертом ФБУ «Бурятский ЦСМ» ФИО9, указавшим о наличии вмешательства в работу прибора учета электроэнергии с целью уменьшения показания электроэнергии.

В связи с чем, довод иска о не нарушении наклеек завода-изготовителя и что счетчик исправлен, судом не принимается.

В связи с полученными результатами экспертизы ПАО «Россети Сибирь» потребителю по почте заказным письмом направлено уведомление о составлении акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Потребитель был приглашен для составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и объяснения причин на ДД.ММ.ГГГГ.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Так, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ не было вручено адресату, почтовое отправление возвращено отправителю с указанием «истечение срока хранения» ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае, сообщение считается доставленным, поскольку адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ПАО «Россети Сибирь» по согласованию с третьим лицом ФИО8 была изменена дата составления акта на ДД.ММ.ГГГГ, о чем суду представлено видеозапись телефонных переговоров.

Факт принадлежности номера телефона, по которому проводились переговоры, потребителю ФИО8 подтверждён выпиской из лицевого счета и не оспаривается им самим.

В ходе судебного заседания третье лицо ФИО8 суду пояснил, что в доме идет стройка и ремонт, дом будет принадлежать ему.

Однако из представленных видеозаписей следует, что третье лицо ФИО8 при разговоре специалистам ПАО «Россети Сибирь» указал, что проживает по адресу .... Также факт проживания третьего лица по указанному адресу повреждён показаниями свидетеля ФИО6 ( сотрудника Октябрьского РЭС ПАО «Россети Сибирь»)

Из материалов дела следует, что третье лицо ФИО8 является внуком истца ФИО2.

Таким образом, третье лицо ФИО8 также является потребителем и лицом, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии. В связи с чем, суд признает, что потребители ФИО8 были надлежаще уведомлены о времени и месте составления акта безучетного потребления электроэнергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии истцом в отсутствие потребителей ПАО «Россети Сибирь» составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ... от ДД.ММ.ГГГГ, о чем суду также предоставлена видеозапись.

Представленные ПАО «Россети Сибирь» акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии и видеоматериалы являются ясными и убедительными доказательствами выявленного факта безучетного потребления электроэнергии. Доводы иска о том, что проверка проведена в отсутствие свидетелей, судом не принимается, таких положений закон не устанавливает.

То обстоятельство, что помимо направления почтовой связи, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии был вручен несовершеннолетнему сыну третьего лица (17 лет), не может быть признан нарушением влекущим признание такого акта незаконным. Кроме того, из показания свидетеля ФИО6 следует, что акт был вручен несовершеннолетнему сыну ФИО8 по просьбе последнего. При этом свидетель указал, что сын ФИО8 выглядит взрослым.

Сам по себе факт полной оплаты электроэнергии, на который ссылается истец в иске, не влечет за собой признание недействительным акта о безучётном потреблении электроэнергии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что именно на потребителе лежит ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным акта о безучётном потреблении электроэнергии от 04.08.2025 года. В связи с чем, также не подлежит удовлетворению требования в части обязания произвести перерасчет по лицевому счету.

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".( абз.3 п. 187 Основных положений)

В связи с чем, расчет доначисления платы за электроэнергию по оспариваемому акту правомерно произведен на основании п.62 Правил N 354.

Иные доводы иска не имеют юридического значения для дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>), АО «Читаэнергосбыт» (ИНН <***>) о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, обязании произвести перерасчет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 13.11.2025 года.

Судья: п/п ФИО1