РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022года город Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Пивак Ю.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимергалиевой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (УИД) № 71RS0028-01-2022-002621-34 (производство № 2а-1952/2022) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени,
установил:
Управление ФНС по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, состоит на регистрационном учете в Управлении ФНС по Тульской области. У налогоплательщика выявлена недоимка за 2019 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 8040,94 руб., пеня в размере 48,98 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 30965,16 руб., пеня в размере 188,63 руб. Поскольку в установленные законом сроки плательщик не уплатил страховые взносы и налоги, инспекцией было направлено требование № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11 февраля 2021 года, в котором ФИО1 указывалось на необходимость в срок до 06.04.2021 оплатить задолженность по налогам, страховым взносам и пени. Вышеуказанное требование налоговой инспекции в установленный срок в добровольном порядке налогоплательщиком исполнено не было. Определением мирового судьи судебного участка №72 Советского судебного района (город Тула) вынесен судебный приказ №2а-1094/72/2021 от 16.06.2021 в пользу УФНС России по Тульской области. На основании возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа вынесено определение мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района (город Тула) от 01 марта 2022 года об отмене судебного приказа № 2а-1094/72/2021 от 16.06.2021. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца недоимку за 2019 год, а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 8040,94 руб., пеня в размере 48,98 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 30965,16 руб., пеня в размере 188,63 руб. на общую сумму 39243,71 руб.
Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Кроме того указал, что по состоянию на 09.09.2022 задолженность по налогам налогоплательщиком не погашена.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в том числе по указанному в смс-расписке, в ходатайстве о переносе судебного заседания телефону: №, а также путем направления смс-извещения, телеграммы, сведений о причине неявки не представил.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещена на официальном сайте Советского районного суда г. Тулы (http://sovetsky.tula.sudrf.ru/, раздел: судебное делопроизводство).
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.
Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В развитие конституционной нормы в статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно: всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела, налогоплательщик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, состоит на регистрационном учете в Управлении ФНС по Тульской области.
ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.
У налогоплательщика была выявлена недоимка по налогам, страховым взносам и пени, а именно: на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 8040,94 руб., пеня в размере 48,98 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 30965,16 руб., пеня в размере 188,63 руб. на общую сумму 39243,71 руб.
В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.
На основании статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисленные суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками производится самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 руб.- в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым п.1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня (с момента), указанного этим пунктом, в том числе с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 названной статьи.
По общему правилу на основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.
Поскольку в установленные законом сроки плательщик не уплатил страховые взносы и налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование.
Так, в требовании № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11 февраля 2021 года, ФИО1 указывалось на необходимость в срок до 06.04.2021 оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 8040,94 руб., пеня в размере 48,98 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 30965,16 руб., пеня в размере 188,63 руб.
Вышеуказанное требование налоговой инспекции в установленный срок в добровольном порядке налогоплательщиком исполнено не было.
Факт направления налогового требования по адресу регистрации налогоплательщика подтверждены списками заказных писем с указанием номеров штрихового почтового идентификатора.
Таким образом, процедура принудительного взыскания налога налоговым органом соблюдена.
Оснований ставить под сомнение правильность расчета суммы страховых взносов, недоимки по налогу и пени у суда не имеется.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица, в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом таможенным органом) при расчет общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному представителю или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному представителю или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствие с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Мировым судьей судебного участка №72 Советского судебного района (город Тула) вынесен судебный приказ № 2а-1094/72/2021 от 16.06.2021 в пользу УФНС России по Тульской области.
На основании возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа мировым судьей судебного участка №72 Советского судебного района (город Тула) вынесено определение от 01.03.2022 об отмене судебного приказа № 2а-1094/72/2021 от 16.06.2021.
С настоящим административным иском УФНС России по Тульской области обратилось в Советский районный суд г. Тулы 08.06.2022, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте.
Таким образом, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, срок для обращения с административным иском в суд, налоговым органом соблюден.
Поскольку доказательств оплаты недоимки по налогу и пени административным ответчиком не представлено, суд считает административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к налогоплательщику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени в размере 39243,71 руб.обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С учетом размера удовлетворенных исковых требований, в силу положений ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования город Тула с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1377 руб. 31 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области, ИНН <***>, юридический адрес: 300041, <...>, дата государственной регистрации 04.11.2004,недоимку за 2019 год, а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 8040,94 руб., пеня в размере 48,98 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017): налог в размере 30965,16 руб., пеня в размере 188,63 руб. на общую сумму 39243,71 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 1377 руб. 31 коп.
Банковские реквизиты для перечисления налога и пени:
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983. Банк получателя 40102810445370000059 казначейский счет 03100643000000016600, Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тульской области (Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области), ИНН <***>, КПП 710701001, ОГРН <***>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 27.09.2022.
Председательствующий