Дело № 2а-3203/23 УИД 23RS0037-01-2023-004203-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2023 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
Председательствующего Кириленко И.В.,
При секретаре Кондратьевой В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 об оспаривании бездействия со стороны Новороссийской городской общественной организации помощи бездомным животным «Преданное сердце»,
УСТАНОВИЛ :
ФИО4 обратился в суд с административным иском к Новороссийской городской общественной организации помощи бездомным животным «Преданное сердце» о признании бездействия незаконным.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился на имя руководителя Новороссийской городской общественной организации помощи бездомным животным «Преданное сердце» (ИНН №, ОГРН №, телефон №) ФИО2 с жалобой на действия (бездействие) волонтера данной организации ФИО1 (которая почему-то называет себя Дианой) при организации ею перевозки собаки по маршруту Новороссийск — Ярославль, которая была оплачена истцом.
Обращение направлено почтой России на юридический адрес НГООПБЖ «Преданное сердце» - <адрес> <адрес>, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (Приложение № к исковому заявлению). Письму присвоен почтовый идентификатор - №. Однако как видно из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, жалоба направлена истцом на электронный почтовый ящик так называемого «финансового директора» НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО3-ФИО7 (тел. №) <адрес>. Отчет о доставке электронного письма прилагается (Приложение № к исковому заявлению).
До настоящего времени истец не получил от НГООПБЖ «Преданное сердце» ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец считает отказ ответчика от ответа на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
По данным аккаунта НГООПБЖ «Преданное сердце» данная организация - новороссийское официальное добровольное объединение волонтеров, пытающееся решить проблему бездомных животных города гуманными методами. Цель организации - сократить количество бездомных животных гуманными методами - стерилизацией и пристройством на постоянное опекунство.
Из содержания личной страницы ФИО1 в социальной сети ВКонтакте (№) видно, что она является активным участником (волонтером) НГООПБЖ «Преданное сердце», что также не отрицается руководителем и «финансовым директором» НГООПБЖ «Преданное сердце».
Учитывая изложенное, истец считает, что ФИО1, организуя перевозку собаки по маршруту Новороссийск - Ярославль, которая была оплачена истцом, действовала как волонтер НГООПБЖ «Преданное сердце» и должна была соблюдать цели и принципы деятельности данной общественной организации.
Истец считает, что действия (бездействие) ФИО1 при организации перевозки собаки по маршруту Новороссийск - Ярославль, которая была оплачена истцом, не соответствует целям и задачам НГООПБЖ «Преданное сердце», высокому и благородному статусу волонтера под эгидой данной организации. Данное убеждение истца и послужило поводом для направления им ДД.ММ.ГГГГ в НГООПБЖ «Преданное сердце» жалобы на действия (бездействие) ФИО1 при организации перевозки собаки по маршруту Новороссийск - Ярославль, которая была оплачена истцом, на имя руководителя данной организации ФИО2
Таким образом, административный истец, как лицо, оплатившее перевозку собаки по маршруту Новороссийск - Ярославль в сумме 13000 рублей, вправе был направить ответчику жалобу на действия (бездействие) волонтера НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО1, а ответчик обязан был направить истцу ответ на данную жалобу, учитывая то обстоятельство, что жалоба истца считается полученной НГООПБЖ «Преданное сердце» в соответствии с положениями ст. 54 ГК РФ, а также то, что жалоба была одновременно направлена на электронный почтовый ящик так называемого «финансового директора» НГООПБЖ «Преданное сердце» и получена ею.
Таким образом, отказ ответчика от предоставления истцу ответа на его жалобу от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
В результате того, что ответчик незаконно и необоснованно отказался от ответа на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ на действия (бездействие) волонтера данной организации ФИО1 при организации перевозки собаки по маршруту Новороссийск - Ярославль, которая была оплачена истцом, были грубо нарушены права истца на получение ответа на жалобу.
На основании вышеизложенного истец просит:
Признать незаконным отказ ответчика от предоставления истцу ответа на жалобу истца от ДД.ММ.ГГГГ на волонтера ответчика ФИО1 при организации перевозки собаки по маршруту Новороссийск – Ярославль.
Обязать ответчика предоставить истцу ответ на жалобу истца от ДД.ММ.ГГГГ на волонтера ответчика ФИО1 при организации перевозки собаки по маршруту Новороссийск - Ярославль.
В ходе судебного разбирательства административный истец настаивал на удовлетворении административного иска и пояснил, что Доводы представителя ответчика, озвученные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года о неполучении им жалобы административного истца от ДД.ММ.ГГГГ юридически не состоятельны, не соответствуют действительности, опровергаются материалами дела.
В материалах дела имеются доказательства направления истцом в адрес ответчика обращения от ДД.ММ.ГГГГ и доказательства получения ответчиком данного обращения.
Обращение от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ответчику двумя способами:
1) почтой России электронным заказным письмом в электронном виде посредством сервиса АО «Почта России» «Электронные письма» с использованием простой электронной цифровой подписи ЕСИА;
2) на электронную почту так называемого «финансового директора» НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО3-ФИО8 <адрес>
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, содержащего жалобу истца от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к иску), оно поступило в почтовое отделение по юридическому адресу ответчика ДД.ММ.ГГГГ, почтальон попытался вручить почтовое отправление ответчику ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
Таким образом, ответчик сознательно и намеренно не получил почтовое отправление с почтовым идентификатором №, содержащее обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ.
Отсутствие руководителя ответчика ФИО2 по адресу регистрации ответчика (<адрес> <адрес>), согласно вышеуказанным нормам ГК РФ, не является основанием для утверждения о том, что жалоба истца не была доставлена ответчику по его юридическому адресу.
Вместе с тем, ответчик получил жалобу истца от ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте на почтовый ящик так называемого «финансового директора» НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО3-ФИО9 <адрес>.
Электронное письмо, содержащее жалобу истца от ДД.ММ.ГГГГ, направлено истцом ДД.ММ.ГГГГ в 21:20 со своего почтового ящика <адрес> на почтовый ящик так называемого «финансового директора» НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО3-ФИО10 <адрес>. Распечатка письма истца прилагается.
Доставка письма подтверждается уведомлением о доставке указанного электронного письма сервисом Яндекс.Почта ДД.ММ.ГГГГ в 21:20 на почтовый ящик так называемого «финансового директора» НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО3-ФИО12 <адрес> (Приложение № к исковому заявлению).
Утверждение представителя ответчика, озвученное в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, о том, что почтовый ящик <адрес> не имеет отношения к деятельности ответчика, не соответствует действительности. Согласно «Правил группы "Преданное сердце"», опубликованных в аккаунте ответчика в социальной сети ВКонтакте (<адрес>), ФИО3-ФИО11 является финансовым директором группы, с которой ведется вся переписка кураторов животных по получению денежных средств на содержание и (или) лечение животных. Распечатка Правил прилагается.
В многочисленных постах волонтеров НГООПБЖ «Преданное сердце» в социальной сети ВКонтакте содержатся ссылки на почтовый ящик «финансового директора» НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО3-ФИО13 <адрес>. Распечатка одного из таких постов прилагается.
Согласно разделу «О нас» в аккаунте ответчика в социальной сети В Контакте ответчик, вопреки утверждению представителя ответчика, озвученному в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, не имеет официального электронного почтового ящика. Распечатка раздела «О нас» прилагается.
Таким образом, утверждение ответчика, озвученное в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, о том, что он не получил жалобу истца от ДД.ММ.ГГГГ, юридически несостоятельно, не соответствует действительности и опровергается материалами дела.
В иске указано на то, что из содержания личной страницы ФИО1 в социальной сети ВКонтакте (<адрес>) видно, что она является активным участником (волонтером) НГООПБЖ «Преданное сердце», что также не отрицается руководителем и «финансовым директором» НГООПБЖ «Преданное сердце».
В телефонных разговорах с руководителем НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и с «финансовым директором» НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО3-ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ они не отрицали того, что ФИО1 является активным участником (волонтером) НГООПБЖ «Преданное сердце».
Однако в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика отрицала факт участия ФИО1 в деятельности НГООПБЖ «Преданное сердце».
К настоящим пояснениям прилагается распечатка постов личной страницы ФИО1 в социальной сети ВКонтакте (<адрес>), из которых видно, что, будучи волонтером НГООПБЖ «Преданное сердце», ФИО1 осуществляет от имени НГООПБЖ «Преданное сердце» сбор денежных средств на содержание и (или) лечение животных, которые от благотворителей проступают на банковскую карту «финансового директора» НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО3-ФИО15.
Таким образом, ФИО1 в своей деятельности в сфере зоозащиты всегда действует как волонтер НГООПБЖ «Преданное сердце». В этом же качестве она действовала, организуя перевозку собаки по маршруту Новороссийск - Ярославль, которая была оплачена истцом. В данном случае ей не пришлось организовывать сбор средств на перевозку собаки, так как ее полностью оплатил истец.
В связи с этим, учитывая нормы Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 1 ст. 123.4, ст. 123.6, 65.2 ГК РФ, ответчик несет ответственность за несоблюдение своим участником целей и принципов деятельности данной общественной организации.
В данном деле подлежат применению положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В соответствии со ст. 2 данного закона граждане имеют право обращаться лично в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
НГООПБЖ «Преданное сердце», исходя из цели организации, заявленной в разделе «О нас» в аккаунте ответчика в социальной сети ВКонтакте, осуществляет публично значимую функцию по сокращению количества бездомных животных гуманными методами.
В связи с этим на ответчика распространяются нормы Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Таким образом, истец вправе был направить ответчику жалобу на действия (бездействие) волонтера НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО1, а ответчик обязан был направить истцу ответ на данную жалобу.
Довод ответчика относительно содержания приложения № к исковому заявлению, заявленный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, несостоятелен.
Действительно, при составлении истцом перечня приложений к исковому заявлению допущена опечатка в наименовании приложения № - указан почтовый идентификатор почтового отправления №, тогда как следовало указать - №.
Однако в тексте самого искового заявления на странице 2 указан правильный почтовый идентификатор почтового отправления №.
Электронный файл приложения № к исковому заявлению, направленный в суд посредством ГАС «Правосудие» ДД.ММ.ГГГГ (№), также содержит правильный отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
В ходе судебного разбирательства представители административного ответчика административный иск не признали и пояснили, что ФИО16 (ФИО1) ФИО1 не является членом общества защиты животных «Преданное сердце», она участник группы в контакте/ телеграмме/вот сапе, это интернет-платформы, позволяющие публиковать информацию о животных, находящихся в опасности, осуществлять помощь путем объединения нескольких людей или в одиночку, как это делает, например, одна из 20 500 тысяч человек, именно такое количество участников в нашей группе «в контакте».
Нельзя путать понятия «Член общества» и «Участник общества». «Член общества», это руководящий состав, которые вот уже более 15 лет занимаются спасением бездомных животных, а «Участник Общества», это человек, просто вступивший в нашу группу, у них нет никаких полномочий, обязанностей, с ними не подписаны никакие договора и он может в любой момент выйти из группы.
Члены общества защиты животных «Преданное сердце» не несут ответственность за действия или бездействия всех участников нашего общества.
Так же ФИО17 (ФИО1) ФИО1 является участником не только этой группы помощи бездомных животных, но и таких групп как: «Остров Жизни»; «Фонд Хочу жить», «Поиск домашних животных»; «Дикс- помощь диким животным».
Помимо официальных чатов помощи бездомных животных, существуют чаты в вот сапе/телеграмме, отдельных районов города Новороссийска, например: «Жители Борисовки», «Центральный район», «Жители Мысхако». В последнем чате, «Жители Мысхако» (в котором Членов общества «Преданное сердце» нет) и решался вопрос о спасении собаки. Ответчик не участвовал в этой операции никаким образом. Ни на одной из его интернет-площадок не велся никакой финансовый сбор на данную собаку. Ответчик не может знать обо всех операциях по спасению животных в городе Новороссийске. Привязать ответчика к этой истории, только потому, что, ФИО18 (ФИО1) ФИО1 является просто участником их группы - не правильно.
Административным истцом почему-то приложен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (он указал данный номер на странице «5» Искового заявления), который вообще никакого отношения не имеет ни к Преданному сердцу, ни конкретно к ФИО1 или к кому-то из официальных участников общества.
Административным истцом не приложено доказательство оплаты перевозки (транспортировки) животного. Ни квитанции, ни банковского перевода.
Непонятно какое отношение имеют проблемы со здоровьем у истца к обществу защиты животных и к данному судебному делу. Так же не понятно, к чему истец перечисляет все свои регалии.
Имеется несколько способов направить само обращение в общество защиты животных ответчика:
- через контактную форму на официальный сайт <адрес>, обращение попадает в почту Преданного сердца;
- напрямую на электронную почту Преданного сердца <адрес>
Согласно прилагаемому скриншоту подобных обращений не было.
Истец звонил несколько раз членам общества защиты животных, а именно ФИО2 и ФИО3, в ходе телефонного разговора ему были даны все разъяснения по этому делу, а именно:
- что они не отвечают за действия или бездействия их участников группы в спасательных операциях, которые проводятся вне группы
- что общество защиты животных «Преданное сердце» не занимается конкретно этой спасательной операцией, связанной с этой собакой.
Так же истцу было сказано, что если у него есть какие-то претензии к действиям или бездействиям к ФИО19 (ФИО1) ФИО1, он должен выяснять их лично с ней, без вмешательства ответчика.
Ответчик, общество защиты животных, по отношению к ФИО20 (ФИО1) ФИО1 не является: работодателями, опекунами, родителями несовершеннолетнего выше упомянутой гражданки и так далее, чтоб нести ответственность за ее действия или бездействия.
Письма, направленные на личный адрес финансового директора, могут быть прочитаны, могут быть не прочитаны, из-за огромного потока рекламных рассылок, почтой пользуюсь только как средством отправки в личных целях.
Письма, направленные на юридический адрес, могут быть не получены, так как руководитель проживает в <адрес>, приезжает от случая к случаю, поэтому намеренного неполучения корреспонденции нет.
Кроме того, по общему правилу, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 59-ФЗ ««О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»» распространяют свое действия только на обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился на имя руководителя Новороссийской городской общественной организации помощи бездомным животным «Преданное сердце» (ИНН №, ОГРН №, телефон №) ФИО2 с жалобой на действия (бездействие) волонтера данной организации ФИО1 (которая почему-то называет себя Дианой) при организации ею перевозки собаки по маршруту Новороссийск — Ярославль, которая была оплачена истцом.
Обращение направлено почтой России на юридический адрес НГООПБЖ «Преданное сердце» - <адрес> <адрес>, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (Приложение № к исковому заявлению). Письму присвоен почтовый идентификатор - №. Однако как видно из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, жалоба направлена истцом на электронный почтовый ящик так называемого «финансового директора» НГООПБЖ «Преданное сердце» ФИО3-ФИО21 (тел. №) <адрес>. Отчет о доставке электронного письма прилагается (Приложение № к исковому заявлению).
До настоящего времени истец не получил от НГООПБЖ «Преданное сердце» ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец считает отказ ответчика от ответа на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
В данном деле подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия в том числе организации, наделенной иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены их права
В соответствии со ст. 2 данного закона граждане имеют право обращаться лично в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
НГООПБЖ «Преданное сердце», исходя из цели организации, заявленной в разделе «О нас» в аккаунте ответчика в социальной сети ВКонтакте, осуществляет публично значимую функцию по сокращению количества бездомных животных гуманными методами.
Кроме этого, согласно Уставу НГООПБЖ «Преданное сердце» Новороссийская городская общественная организация помощи бездомным животным «Преданное сердце» является добровольным объединением граждан, объединившихся на основе общности интересов, для представления и защиты общих интересов и достижения целей, определенных настоящим Уставом.
Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Федеральным законом «Об общественных объединениях», действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Деятельность Организации основывается па принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Взаимодействует с государственными и общественными организациями. Организация свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
Местом нахождения Организации является (почтовый адрес):
РФ, <адрес>, <адрес>.
Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа является (почтовый адрес): РФ, <адрес>, <адрес>.
Организация осуществляет свою деятельность на территории г. Новороссийска.
Организация является юридическим лицом с момента се государственной регистрации в установленном законом порядке, может иметь в собственности обособленное имущество, может иметь расчетный, валютный и другие счета в банковских учреждениях, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Организация имеет круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
Организация является некоммерческой организацией и не имеет целью своей деятельности извлечение прибыли.
Целями Организации являются:
Сокращение численности бездомных животных города Новороссийска.
Формирование необходимых условий для должного существования и жизнедеятельности животных в рамках человеческого общества.
Для достижения уставных целей Организация решает следующие задачи:
защита бездомных животных;
помощь бездомным животным;
пропаганда гуманного отношения к животным;
проведение вакцинации бездомных животных для предотвращения распространения инфекционных заболеваний;
строительство в городе Новороссийске реабилитационного центра-приюта для бездомных животных;
привлечение населения к решению проблемы бездомных животных;
участие в совершенствовании законодательства о защите прав животных.
Для достижения уставных целей Организация в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие виды деятельности:
разрабатывает проекты стандартов, законодательных, нормативных и методических документов;
проводит различные кампании, акции, семинары, конференции и выставки с целью пропаганды защиты животных и направленные па улучшение отношений человека и животных, в том числе с привлечением средств массовой информации;
развивает сотрудничество с организациями, занимающимися защитой животных;
оказывает поддержку инициативам и начинаниям общественности, направленным в рамках действующего законодательства Российской Федерации на защиту животных от жестокого обращения с ними;
осуществляет информационную деятельность в электронных средствах массовой информации и информационных сетях (в порядке, определяемом действующим законодательством);
осуществляет издательскую деятельность;
приобретает, берет и сдает в аренду для осуществления своей деятельности здания и сооружения, оборудование и другое имущество в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей Организации и соответствующую им.
Для осуществления уставных целей Организация имеет право:
свободно распространять информацию о своей деятельности; » участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными законодательством Российской Федерации;
проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суд учитывает, что осуществляющие публично значимые функции некоммерческие организации выполняют различные задачи в интересах общества.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2012 г. № 19-П/2012 «По делу л проверке конституционности части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» указал, что отдельные публично значимые функции могут быть возложены законодателем и на иные субъекты, не относящиеся к системе публичной власти.
В связи с этим на ответчика распространяются нормы Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Таким образом, ответчик обязан был направить административному истцу ответ на его жалобу.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
Согласно ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации.
Жалобы ФИО4 в адрес административного ответчика поступила в почтовое отделение по юридическому адресу ответчика 03.08.2022, почтальон попытался вручить почтовое отправление ответчику 03.08.2022, но не вручил по независящим от почты обстоятельствам.
В соответствии с ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из этого, административный ответчик должен был рассмотреть жалобу ФИО4 не позднее ДД.ММ.ГГГГ С учетом времени на почтовую отправку внутри города (максимум 5 дней) ФИО4 должен был получить ответ на жалобу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.
В данном случае административный истец должен был обратиться в суд с административным иском не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Настоящий административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным (семь месяцев) пропуском трехмесячного срока. Уважительность причин пропуска срока подачи административного иска административным истцом суду не представлена.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.
Решение принято в окончательном виде 23 октября 2023 года.
СУДЬЯ