Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием: представителя Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о признании самовольным строения и его сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании самовольным строения и его сносе.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, пояснив, что в администрацию <адрес> из управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> поступил материал о самовольном строительстве капитального строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно акту выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному отделом по вопросам координации капитального строительства <адрес>, спорным строением является — шестиэтажное нежилое строение, размерами 71,5м. х 21,2м.

Как усматривается из материалов проверки, Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство четырехэтажного здания обувной фабрики.

В ходе выездной проверки было установлено, что застройщиком в отклонение от выданного разрешения на строительство возведено шестиэтажное нежилое здание, что свидетельствует о строительстве дополнительных этажей, не предусмотренных разрешительной документацией.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Просит суд признать самовольной постройкой и обязать ФИО6 ФейсалаБадрудиновича снести за счет собственных средств объект капитальногостроительства, размерами 71,5м х 21,2м, расположенный на земельномучастке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> 10-й км; в случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить администрации <адрес> право сноса самовольной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 263 ГК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, а также положениям статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 10й км, с кадастровым номером №.

Согласно Разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ФИО1 разрешает строительство объекта капитального строительства – 4х этажное здание обувной фабрики.

Согласно уведомлению №.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в рамках проведенной проверки на предмет нарушений градостроительного законодательства возведенного объекта капитального строительства по адресу: РД, <адрес>-хана Султана 10й км, на земельных участках за кадастровым номером №, ФИО1 возведено 6-ти этажное нежилое строение, тем самым надстроено 2 дополнительных этажа, так как выдано разрешение на строительство в УАиГ Администрации <адрес> на 4х этажное нежилое строение.

Согласно акту выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отклонении от выданного разрешения на строительства и согласованного проекта возведено 6 этажное не жилое строение, превысив тем самым этажность на 2 этажа. Так как согласно выданному разрешению на строительства этажность составляет 4 этажа.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Вместе с тем, согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как усматривается из материалов проверки, представленных Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, ФИО1 разрешением на строительства предусмотрено строительство 4х этажного здания. Однако, на сегодняшний день, спорный объект капитального строительства является 6ти этажным. Различные данные дают основание предположить о самовольных изменениях характеристик ОКС.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ.

Согласно п.6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 143 иск о сносе, созданной без получения необходимых разрешений, самовольной постройки, сохранение которой нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Однако такой иск не направлен на защиту гражданских прав конкретного лица, а предъявляется, в частности, с целью приведения застройки в соответствие с получившими признание в законе требованиями.

Согласно материалам проверки, представленным Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, ФИО1 выдавалось разрешение на строительство 4х этажного объекта капитального строительства, однако, истец, злоупотребив своим правом, без разрешительных документаций возвел 6ти этажное здание, надстроив 2 дополнительных этажа.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> 10-й км, обладает признаками самовольной постройки.

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском о сносе самовольно возведенной постройки в отсутствие разрешительных документов, в связи с чем требование о ее сносе является обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства размерами 71,5 х 21,2 м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, 10-й км, с кадастровым номером №.

Обязать ФИО1 снести за счет собственных средств объект капитального строительства размерами 71,5 х 21,2 м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, 10-й км, с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий судья В.И. Мукаилова