Дело № 2а-5407/2022

УИД 18RS0003-01-2022-005452-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Маштаковой Н.А.,

при помощнике судьи Назаровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России <номер> по Удмуртской Республике к ФИО1 ФИО5 взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, о взыскании страховых взносов на медицинское страхование, пени и штрафа,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России <номер> по Удмуртской Республике (далее – административный истец, МИФНС <номер> по УР, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, о взыскании страховых взносов на медицинское страхование, пени и штрафа. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО7.в период с 21.01.2017г. по 06.04.2021г. являлся индивидуальным предпринимателем, в соответствии с пп.1 п.1 ст. 419, п.1 ст. 207 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов, налога на доходы физических лиц, налога по добавленную стоимость.26.01.2018г. административному ответчику выставлено требованиеN 88693 об уплате пени по страховымвзносамсосрокомоплаты до<дата>, 05.10.2018г. требование N3669об уплате пени поналогу на добавленную стоимость, налогу на доходы физических лиц, а также страховым взносам со сроком исполнения до 25.10.2018г., 21.01.2019г. требование <номер> об уплате страховых взносов со сроком исполнения до 18.02.2019г., 08.11.2019г. требование <номер> об уплате штрафа со сроком исполнения до 27.11.2019г.Однако до настоящего времени обязанность по оплате задолженности пообязательнымплатежам и взносам административным ответчиком не исполнена. На основании изложенногоистец просит взыскать с ФИО1 ФИО6. в доход бюджета:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017г. в размере 2157,55 руб. за 2017г.

-пени по налогу на добавленную стоимость в размере 116 руб. за 2017г.

-пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в размере 783,09 руб. за 2017г.

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017г. в размере 26545,00 за 2018 г.

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017г. в размере 5586,5<дата>

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017г. в размере 255,06 руб.

-штраф по решению <номер> от 18.01.2019г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в размере 7499,38 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к нижеследующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

Таким образом, для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу, следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.

Частью 5 ст. 138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО8 ввиду неисполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, налогов на добавленную стоимость и на доходы физических лиц, 26.01.2018г. выставлено требование N 88693 об уплате пени по страховым взносам со сроком оплаты до <дата>, 05.10.2018г. требование N 3669 об уплате пени по налогу на добавленную стоимость, налогу на доходы физических лиц, а также страховым взносам со сроком исполнения до 25.10.2018г., 21.01.2019г. требование <номер> об уплате страховых взносов со сроком исполнения до 18.02.2019г., 08.11.2019г. требование <номер> об уплате штрафа со сроком исполнения до 27.11.2019г.

Шестимесячный срок, в течение которого административный истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию N 88693 от <дата> истек <дата>.

Шестимесячный срок, в течение которого административный истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию N 3669 от 05.10.2018г. истек <дата>.

Шестимесячный срок, в течение которого административный истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию N 122412 от 21.01.2019г. истек <дата>.

Шестимесячный срок, в течение которого административный истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию N 38124 от 27.11.2019г. истек <дата>.

С заявлением о вынесении судебного приказа по всем неисполненным требованиям истец обратился <дата>.

30.09.2021г. мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен приказ о взыскании задолженности по требованию N 88693 от <дата>, по требованию N 122412 от 21.01.2019г., по требованию N 38124 от <дата>, по требованию <номер> от 27.11.2019г.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес>.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> <дата> судебный приказ отменен.

С настоящим административным иском МИФНС <номер> по УР обратилась в суд <дата>.

Учитывая, что с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию N 88693 от <дата>, по требованию N 122412 от 21.01.2019г., по требованию N 38124 от <дата>, по требованию <номер> от 27.11.2019г. административный истец обратился с пропуском шестимесячного срока, руководствуясь п. п. 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа и в отсутствие уважительных причин его пропуска.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют, в связи с чем, исковые требования о взыскании с ФИО1 ФИО9. налогов, страховых взносов, штрафа ипени подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованийМежрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России <номер> по Удмуртской Республике к ФИО1 ФИО10 взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, о взыскании страховых взносов на медицинское страхование, пени и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья Маштакова Н.А.