УИД: 56RS0009-01-2022-004615-90
2а-988/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в Дзержинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований административный истец ссылается на тот факт, что ФИО1 является налогоплательщиком, в собственности которого находятся транспортные средства OPEL INSIGNIA государственный регистрационный знак ... выпуска 2010 года, легковой автомобиль мощностью ... (право собственности ...); CITROEN C4 AIRCROSS г/н ... выпуска 2012 (право собственности ...
В связи с чем, ему исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 750 рублей; за 2016 год в размере 1 377 рублей, за 2017 год в размере 16 524 рубля; за 2018 год в размере 16 524 рубля.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленная сумма налога налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислены пени.
Налоговые уведомления от 10.11.2017г № ... от 06.08.2017 года № ...; от 23.06.2018 года № ...; от 22.08.2019 года № ... направлены налогоплательщику заказной почтовой корреспонденцией.
В связи с неуплатой вышеназванных налогов в установленный срок в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... от 31.01.2019 года со сроком исполнения до 18.03.2019 года; № ... от 13.02.2018 года со сроком исполнения до 26.03.2018 года; № ... от 11.07.2019 года со сроком исполнения до 05.11.2019 года; № ... от 11.06.2019 года со сроком исполнения до 23.07.2019 года; № ... от 31.01.2020 года со сроком исполнения до 11.03.2020 года.
ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга в соответствии с главой 11 КАС РФ обращалась в мировой суд судебного участка № 5 Дзержинского района г.Оренбурга с заявлениями о вынесении судебных приказов.
22 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 5 Дзержинского района г.Оренбурга вынесены определения об отмене судебных приказов от 21.05.2020 года; от 29.07.2019 года.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области транспортный налог за 2014 год в размере 750 рублей; транспортный налог за 2016 год в размере 626,19 рублей; транспортный налог за 2017 год в размере 16 524 рубля; транспортный налог за 2018 год в размере 16 524 рубля; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г по 10.07.2019г в размере 124,75 рубля; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г по 10.06.2019 в размере 559,20 рублей; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г по 30.01.2019г в размере 245,79 рублей; пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019г по 30.01.2020г в размере 204,90 рубля.
Определением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 25 октября 2022 года административное дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г.Оренбурга.
В судебное заседание представитель административного истца, не явился о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований.
Проверив материалы дела, заслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу пунктов 1, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу положений статьи 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В статье 6 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки:
- для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно, налоговая ставка составляет 50,0.
В соответствии с частями 1,2,3,4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
Как следует из материалов дела, ФИО1 является налогоплательщиком, в собственности которого находится транспортные средства OPEL INSIGNIA государственный регистрационный знак ..., выпуска 2010 года, легковой автомобиль мощностью .... (право собственности с ...); CITROEN C4 AIRCROSS г/н ... выпуска 2012 (право собственности с ...).
В связи с чем, ему исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 750 рублей; за 2016 год в размере 1 377 рублей, за 2017 год в размере 16 524 рубля; за 2018 год в размере 16 524 рубля.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленная сумма налога налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислены пени.
Налоговые уведомления от 10.11.2017г № ...; от 06.08.2017 года № ... от 23.06.2018 года № ... от 22.08.2019 года № ... направлены налогоплательщику заказной почтовой корреспонденцией.
В связи с неуплатой вышеназванных налогов в установленный срок в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... от 31.01.2019 года со сроком исполнения до 18.03.2019 года; № ... от 13.02.2018 года со сроком исполнения до 26.03.2018 года; № ... от 11.07.2019 года со сроком исполнения до 05.11.2019 года; № ... от 11.06.2019 года со сроком исполнения до 23.07.2019 года; № ... от 31.01.2020 года со сроком исполнения до 11.03.2020 года.
Доказательств того, что ФИО1 в установленный срок и в полном объеме исполнил обязанность по уплате налогов и пени, в суд не представлено.
Налоговый орган в соответствии с гл. 11.1 КАС РФ обратился к мировому судье судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. 29.07.2019 года и 21.05.2020 года мировым судьей был выдан судебный приказ.
Определением мирового судьи 22 марта 2022 года судебные приказы отменены по заявлению ФИО1
С административным иском налоговый орган обратился в суд в установленный законом срок 22 сентября 2022 года.
Расчет задолженности по транспортному налогу обоснован налоговым органом и признается судом правильным.
Административным ответчиком иного расчета задолженности по транспортному налогу не представлено.
Принимая во внимание изложенное срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.
Учитывая, что нарушений при начислении транспортного налога и пени со стороны налогового органа допущено не было, обязанность должника по уплате недоимки и пени не исполнена в полном размере, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 750 рублей; транспортному налогу за 2016 год в размере 626,19 рублей; транспортному налогу за 2017 год в размере 16 524 рубля; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г по 10.07.2019г в размере 124,75 рубля; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г по 10.06.2019 в размере 559,20 рублей; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г по 30.01.2019г в размере 245,79 рублей.
При подаче административного искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 18 829,93 рублей, следовательно, в силу п.п.1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 753,20 рубля подлежит взысканию с административного ответчика.
Кроме того налоговым органом исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 16 524 рубля, пеня по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019г по 30.01.2020г в размере 204,90 рубля.
В материалы административного дела административным истцом представлено требование по уплате налога № ... от 11.06.2019 года со сроком исполнения до 23.07.2019 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.
Однако, в нарушение положений ст. ст. 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт направления в адрес налогоплательщика требования № ... от 11.06.2019 года административным истцом в суд не представлены.
Согласно представленного в материалы дела сообщения МИФНС России №12 по Оренбургской области, почтовый реестр отправки требования № ... от 11.06.2019 года отсутствует.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговой инспекцией не соблюдены положения п. 6 ст. 69 НК РФ при направлении требования об уплате налога и пени.
Отсутствие в материалах дела доказательств направления требования об уплате налога свидетельствует, что процедура добровольной уплаты налога административным истцом нарушена.
При этих обстоятельствах Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания транспортного налога, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется, в удовлетворении заявленных требований в этой части следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 проживающего по адресу: ... в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 750 рублей; транспортному налогу за 2016 год в размере 626,19 рублей; транспортному налогу за 2017 год в размере 16 524 рубля; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г по 10.07.2019г в размере 124,75 рубля; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г по 10.06.2019 в размере 559,20 рублей; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018г по 30.01.2019г в размере 245,79 рублей.
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 16 524 рубля, пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019г по 30.01.2020г в размере 204,90 рубля – отказать.
Взыскать с ФИО1 проживающего по адресу: ... в доход бюджета города Оренбурга государственную пошлину в размере 753,20 рубля.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись О.К. Месяц
Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2023 года
Судья: подпись О.К. Месяц