УИД 55RS0004-01-2023-000858-27
2а-1261/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года <...>
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО6,
установил:
Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО7 административного надзора на срок 3 года, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.
Явка представителя административного истца в судебное заседание не признана судом обязательной.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. Извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие административного ответчика. Просит сократить количество явок до двух раз в месяц.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с заявленным объемом административных ограничений.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при наличии опасного либо особо опасного рецидива преступлений, непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден:
- 14.11.2014 Ханты-Мансийским районным судом ХМАО - Югры по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 11.04.2017 по постановлению Советского районного суда г. Омска от 31.03.2017 условно-досрочно на 21 день.
Решением Тевризского районного суда Омской области от 12.11.2021 в отношении ФИО1 в связи с совершением административных правонарушений установлен административный надзор на срок 01 год с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Тевризскому району для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы территории Тевризского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу 27.11.2021.
Решением Тевризского районного суда Омской области от 13.04.2022 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Тевризского районного суда Омской области от 12.11.2021 ограничения, установлена обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Тевризскому району для регистрации. Решение вступило в законную силу 28.04.2022.
08.08.2022 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
08.12.2022 ФИО1 осужден Тевризским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области от 08.08.2022, окончательно к отбытию 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Конец срока отбывания наказания 07.05.2023.
По освобождении ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>
В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.
На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор на срок 3 года.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный отбывает уголовное наказание за совершения преступления небольшой тяжести при наличии в действиях рецидива преступления. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается. Иска по приговору суда не имеет. В учреждение исполнительные листы не поступали. За период содержания под стражей и отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области установленный порядок отбывания наказания не нарушал. С 13.10.2022 осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области, где зарекомендовал себя следующим образом. За время отбывания наказания в нашем учреждении установленный порядок отбывания наказания не нарушал. Дисциплинарные взыскания не налагались, поощрения не объявлялись. За весь период отбывания наказания осужденный дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. На меры воспитательного характера реагирует, в ходе индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает должные выводы для себя. Посещает занятия по правовой, социально-гуманитарной и нравственно-эстетической подготовке, лекции, однако доводимую информацию принимает во внимание не всегда. Состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. Состояние здоровья удовлетворительное. Социальные связи у осужденного ФИО1 не утрачены. Отношения поддерживает с женой в установленном законом порядке. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку состав преступления по приговору от 08.12.2022 составило нахождение ФИО1 в общественном месте в состоянии опьянения.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 3 раза в месяц. Возражения административного ответчика в части количества явок отклоняются судом, поскольку ранее установленное количество явок для регистрации 2 раза в месяц очевидно не способствовало достижению целей и задач административного надзора.
Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени суд находит необходимым к установлению, поскольку состав преступления по приговору от 08.12.2022 составило нахождение ФИО1 в общественном месте в состоянии опьянения в ночное время (в 00 часов 50 минут). Период времени, в течение которого запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, суд полагает возможным установить с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут, с учетом проживания административного ответчика в сельской местности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 года № 1740-О; от 24 сентября 2012 года № 1741-О; от 22 ноября 2012 года № 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО8 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО9 года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 ФИО10 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО11 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова