Решение по делу № 2А-735/2023 от 27.07.2023 - о признании юридического лица прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-735/2023

УИД: 23RS0049-01-2023-000867-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 27 июля 2023 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Беликовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Краснодарской краевой общественной организации «Федерация систем боевых искусств» о признании юридического лица прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации обратился в Тбилисский районный суд с административным исковым заявлением к Краснодарской краевой общественной организации «Федерация систем боевых искусств» о признании юридического лица прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в котором просил суд признать Краснодарскую краевую общественную организацию «Федерация систем боевых искусств» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административные исковые требования административный истец мотивировал тем, что решение о государственной регистрации – <адрес>вая общественная организация «Федерация систем боевых искусств» принято 06.11.1997 года за учтенным № 2491. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в ЕГРЮЛ 09 декабря 2002 на основным государственным регистрационным номером <***>. В качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 352360, <адрес>, (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает) Президентом организации является - ФИО3. Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно требованиям п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным. Из изложенного следует, что общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2022 год. Кроме того, 18.05.2023 Президентом организации в Управление было представлено информационное письмо о неосуществлении Организацией какой- либо деятельности. Руководитель не возражает против прекращения деятельности и исключения организации из ЕГРЮЛ в судебном порядке. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации. Таким образом, в соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» факт непредставления отчетности предусмотренной абзацем 8 части 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с административным исковым заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с пп. 74 п. 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года № 23 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам)РФ и Перечня управления Министерства юстиции РФ» Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – представитель Краснодарской краевой общественной организации «Федерация системных боевых искусств» в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. От представителя административного истца по доверенности ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные требований административного истца признает в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Краснодарской краевой общественной организации «Федерация систем боевых искусств» о признании юридического лица прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основные государственные гарантии права граждан на объединение, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами об отдельных видах общественных объединений.

Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 29 указанного закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу п. 4 ст. 29 указанного закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 3.2. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В силу п. 4.1 ст. 32 указанного закона контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25 Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Как установлено судом, Краснодарская краевая общественная организация «Федерация систем боевых искусств» зарегистрирована за учетным номером 2491.

Из материалов дела следует, что Краснодарская краевая общественная организация «Федерация систем боевых искусств» зарегистрирована и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.06.2023.

В качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 352360, <адрес>, (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает) Президентом организации является - ФИО3.

Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным.

Из изложенного следует, что общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2022 год.

Кроме того, 18.05.2023 года Президентом организации в Управление было представлено информационное письмо о неосуществлении Организацией какой- либо деятельности. Руководитель не возражает против прекращения деятельности и исключения организации из ЕГРЮЛ в судебном порядке.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик не выполнил требования вышеуказанных положений, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось административным ответчиком в течение длительного периода времени, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для признания административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

C учетом указанных обстоятельств суд удовлетворяет административные исковые требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Краснодарской краевой общественной организации «Федерация систем боевых искусств» о признании юридического лица прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Краснодарскую краевую общественную организацию «Федерация систем боевых искусств» прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Краснодарскую краевую общественную организацию «Федерация систем боевых искусств» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -