Дело № 2-5247/2025

УИД 75RS0001-02-2025-006963-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Токмаковой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ПАО «Россети Сибирь» подписан типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. 3 апреля 2024 года истец уплатил полную сумму по договору в размере 13 368,81 рублей.

Согласно условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение: 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаража, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №.

В соответствии с пунктом 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

До настоящего времени ответчик своих обязательств не исполнил,

На основании изложенного просил суд обязать ПАО МРСК Сибири филиал «Читаэнерго» исполнить обязательства по технологическому присоединению объекта истца для электроснабжения объекта в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № со дня вступления в законную силу решения; взыскать с ПАО МРСК Сибири филиал «Читаэнерго» в его пользу неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. за период времени с 05.10.2024 года до момента фактического исполнения обязательств из расчета 0,25% указанного размера платы по договору за каждый день просрочки, указав в резолютивной части решения суда сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию; компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем вступления решения в законную силу.

Протокольным определением от 24 ноября 2025 года произведена замена ненадлежащего ответчика ПАО «МРСК Сибири филиал «Читаэнерго» на надлежащего ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «Россети-Сибирь» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что на сегодняшний день у сетевой организации имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора, заключенного с истцом. Начиная с 2019 года ПАО «Россети Сибирь» находится в обстоятельствах острого дефицита денежных средств. Так, в связи с принятием государственных программ, направленных на упрощение предоставления земельных участков гражданам, развитие территорий, сельского хозяйства и т.д. по филиалу «Читаэнерго» возникли трудности с исполнением мероприятий по технологическому присоединению, где требуются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства. Источником финансирования строительства объектов энергетики являются выпадающие доходы, на основании Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил. Затраты сетевой организации на строительство электросетевых объектов, необходимых для присоединения, включаются в тариф на передачу электрической энергии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кредиторская задолженность по филиалу «Читаэнерго» составляет <данные изъяты>. В целях исполнения обязательств и обеспечения функционирования организации вынужденно привлечены кредитные средства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер кредитных обязательств общества в рамках обеспечения функционирования филиала «Читаэнерго» составляет <данные изъяты>. Тяжелое материальное положение общества подтверждается показателями раздельного учета доходов и расходов субъекта естественных монополий. Учитывая вышеуказанные обстоятельства (отсутствие финансирования на осуществления строительства, длительные сроки поставки материалов, необходимых для исполнения договоров, капитальное строительство линий электропередач), исполнение договора в установленный срок осуществить невозможно по объективным причинам. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, в связи с которыми у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, определенные Договором, для осуществления технологического присоединения. В связи с изложенным в случае принятия решения об удовлетворении исковых требований общество полагает, что разумным сроком, в течение которого оно может быть исполнено, является шесть месяцев с момента вступления решения суда в силу. Кроме того, размер компенсации морального вреда просила снизить до 3 000 руб.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» установлено что «технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством российской федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пункт 3 указанных Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» подписан типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.

В силу пункта 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 13 368,81 руб. Истцом уплачена данная сумма рублей.

Сторонами не оспорено, что на момент рассмотрения дела судом условия договора со стороны ответчика не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям не осуществлено.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Приложением № 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Договор технологического присоединения, заключенный между истцом и ответчиком соответствует форме Приложения № Правил. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, то есть до 04.10.2024.

Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Однако ответчик не выполнил в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Таким образом, на ПАО «Россети Сибири» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, исполнив договор в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения судебного решения с учетом мнения сторон, финансового положения сетевой организации, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом суд не соглашается с доводами ответчика о необходимости установить срок до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание установленные судом обстоятельства.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 17 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая обязана уплатить другой стороне неустойку равную неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Соответственно, периодом просрочки исполнения договора является период с 05.10.2024.

Учитывая вышеизложенное, за период с 05.10.2024 по 04.10.2025 в пользу истца с ответчика подлежит начислению неустойка из расчета:

13 368,81 руб. х 0,25% х 365 дня = 12 199,04 руб.

Оснований для взыскания с ответчика неустойки до момента фактического исполнения обязательств из расчета 0,25% размера платы по договору за каждый день просрочки, не имеется, поскольку согласно п.17 Договора, размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки за год просрочки, который уже рассчитан судом за период с 05.10.2024 по 04.10.2025 года и подлежит взысканию с ответчика.

Статьей 15 ФЗ «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность взыскания компенсации морального вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), либо нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя собранные по делу доказательства, учитывая период просрочки исполнения договора, степень причиненных неисполнением договора нравственных и физических страданий, личности истца, принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Оснований для освобождения ответчика от взыскания компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» в пользу истца подлежит взысканию штраф за нарушение требований потребителя в размере 7599,52 руб. (12199,04+3000 / 50%). Основания для уменьшения суммы штрафа судом не установлены.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании в случае неисполнения ответчиком судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего дела, в пользу истца денежной суммы в размере 500 рублей в день, начиная со дня следующего за днем окончания обязательств по технологическому присоединению, согласно судебному акту, по день фактического исполнения решения суда.

В силу ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Соответственно, размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая изложенное, суд полагает, что заявленный истцом размер судебной неустойки не отвечает вышеназванным принципам и с учетом сроков неисполнения обязательств по договору, вида объекта, подлежащего технологическому присоединению, подлежит уменьшению до 100 рублей, в связи с чем судом подлежит взысканию судебная неустойка в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда по данному делу в пользу истца.

В силу статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таком положении на основании положений статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 7 000 рублей (3 000 руб. – требование неимущественного характера, 4 000 руб. – требование о взыскании неустойки).

В силу статьи 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии хотя бы одного из следующих оснований: имущественное положение физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность единовременной уплаты налога.

Предоставление отсрочки (рассрочки) уплаты государственной пошлины лицу, имущественное положение которого не позволяет исполнить обязанность по уплате государственной пошлины на этапе обращения суд, направлено на обеспечение доступности правосудия и реализацию права на судебную защиту, одной из целей которой является своевременность восстановления нарушенных прав и законных интересов заинтересованного лица.

Как следует из материалов дела, отзыва на исковое заявление, представитель ответчика ссылается на финансовое состояние организации, наличие кредиторской задолженности, при таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для уменьшения подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины на 50 %, то есть до 3 500 руб., принимая во внимание финансовое положение организации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (<данные изъяты>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечив электроснабжение гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, <данные изъяты>).

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (<данные изъяты>) в пользу ФИО1, <данные изъяты> неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 05.10.2024 по 04.10.2025 в размере 12 199,04 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 7599,52 руб.

В случае неисполнения решения суда, вступившего в законную силу, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда взыскивать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (<данные изъяты>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, судебную неустойку в размере по 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего после истечения трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу до даты фактического исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (<данные изъяты>) в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 3 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Т.М. Михайлова

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 года.