61RS0047-01-2022-001280-02 Дело № 2а-998/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 17 августа 2022 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Дыбаль Н.О.,

при секретаре Костенко Н.В.,

с участием помощника прокурора Цушба А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» полковника полиции ФИО1 к ФИО2 о внесении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 03.12.2021 освободился по отбытию срока наказания из учреждения ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 132 УК РФ. На основании решения Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 28.12.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет с применением к нему ограничения в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 ч. 00 мин. по 06 ч. 00 мин. следующего дня; запрета выезда за пределы населенного пункта (в случае проживания в городе) или района области (края) без уведомления территориального ОВД. Находясь под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: 12.02.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.06.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Поднадзорный ФИО2 проявил недобросовестность, правовое несознание в процессе нахождения под административным надзором, допустил совершение административных правонарушений в течение одного года.

Просит суд рассмотреть вопрос о внесении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 в виде: запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, бистро, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции); запрета на пребывание вблизи школьных, дошкольных и иных учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрет посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в силу ст.150 КАС Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Цушба А.Р., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, 03.12.2021 ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из учреждения ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 132 УК РФ.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 28.12.2016 ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет с применением к нему ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 ч. 00 мин. по 06 ч. 00 мин. следующего дня; запрета выезда за пределы населенного пункта (в случае проживания в городе) или района области (края) без уведомления территориального ОВД.

Постановлением о назначении административного наказания заместителя начальника ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» подполковника полиции ФИО3 №129 от 12.02.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района Ростовской области от 12.07.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время жалоб и замечаний в его адрес со стороны соседей и жителей х. Киреевка октябрьского района Ростовской области не поступало. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств замечен не был. Ранее привлекался к административной к уголовной ответственности.

Преступления, за которые ФИО2 осужден (ч. 3 ст. 131, ч. ст. 132 УК РФ), относится к категории тяжких, срок погашения судимости по таким преступлениям – 8 лет после отбытия наказания. Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО2 не истек.

Поскольку согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить поднадзорному ФИО2 на весь срок административного надзора, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания административного надзора, дополнительных ограничений в отношении ФИО2, 03.12.1968года рождения, в виде: запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, бистро, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции); запрета на пребывание вблизи школьных, дошкольных и иных учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрет посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Установить в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, бистро, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции);

- запрета на пребывание вблизи школьных, дошкольных и иных учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрет посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2022 г.

Судья : Н.О. Дыбаль