УИД: 45RS0024-01-2022-000491-11

№ 2-489/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2022 года город Щучье

Щучанский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи - Макаровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания - Пановой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Щучанского района Курганской области в интересах Щучанского муниципального округа (муниципального образования) Курганской области и неопределенного круга лиц к Администрации города Щучье Курганской области, ФИО1 о признании постановления незаконным и недействующим, договора найма служебного жилого помещения недействительным, о выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Щучанского района Курганской области в интересах Щучанского муниципального округа (муниципального образования) Курганской области и неопределенного круга лиц обратился в Щучанский районный суд Курганской области с иском к Администрации города Щучье Курганской области, ФИО1 о признании постановления незаконным и недействующим, договора найма служебного жилого помещения недействительным, о выселении ФИО1 без предоставления иного жилого помещения. В обоснование требований указывая, что прокуратурой Щучанского района проведена проверка исполнения Администрацией города Щучье законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения закона. В ходе проверки установлено, что в муниципальной собственности Администрации города Щучье находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее – служебное жилое помещение, жилое помещение). ФИО1 является работником Администрации города Щучье. В соответствии с постановлением Администрации города Щучье от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и рассмотрения учетных дел о предоставлении жилья по договору социального найма» с ФИО1 расторгнут договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлено служебное жилое помещение по договору служебного найма жилого помещения. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Щучье в лице и.о. Главы города Щучье ФИО2 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен договор найма служебного жилого помещения №. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде. Постановлением Администрации города Щучье от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Щучье» утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Щучье (далее – Положение). В силу п. 3 ст. 2 Положения предоставляемое гражданину служебное жилое помещение должно быть предназначено для проживания и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства. Вместе с тем, апелляционным определением Курганского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ (определением седьмого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения) установлено, что проживание ФИО1 в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> невозможно по причине неисправности в доме водоснабжения, теплоснабжения, канализации, необходимости проведения в доме ремонта. Указанное определение Курганского областного суда вступило в законную силу. Согласно пп. «а» п. 11 договора служебного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией города Щучье и ФИО1, наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц пригодное для проживания служебное жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Согласно ответу Администрации города Щучье от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Щучанского районного суда состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на момент заключения договора служебного найма с ФИО1 было непригодным для проживания (канализация, водоснабжение, теплоснабжение находится в неисправном состоянии). Также, согласно паспорту вышеуказанного служебного жилого помещения, являющимся приложением № к договору служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО1, санитарно-техническое оборудование в жилом помещении находится в неисправном состоянии. Кроме того, согласно п. 11.6 ст. 2 Положения основанием для отказа в предоставлении служебных жилых помещений служебного жилого помещения является, в том числе, совершение заявителем действий, повлекших ухудшение жилищных условий, за 5 лет, предшествующих моменту подачи заявления о предоставлении служебного жилого помещения. Апелляционным определением Курганского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Щучье Курганской области был заключен договор социального найма с ФИО1 по адресу: <адрес> По условиям договора ФИО1 совместно с членами ее семьи предоставлялось указанное жилое помещение. Впоследствии ФИО1 был расторгнут указанный договор социального найма на указанное жилое помещение, которое было передано по договору социального найма ее дочери ФИО3 Действия по добровольному отказу от прав на жилое помещение, на которое гражданин имел бессрочное право, равное с нанимателем или собственником, могут расцениваться как действия по ухудшению жилищных условий. Таким образом, ФИО1 намеренно совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий. В связи с чем, считает, что договор служебного найма жилого помещения с ФИО1 не подлежал заключению, заключен с нарушением вышеуказанных требований и подлежит признанию недействительным. По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы города Щучье Д. вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, однако, действенных мер по устранению вышеуказанных нарушений не принято. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ). В связи с чем, апелляционное определение Курганского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что ФИО1 не проживает в жилом помещении по причине неисправности в доме водоснабжения, теплоснабжения, канализации, необходимости проведения в доме ремонта, имеет преюдициальное значение в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела. Незаконные владение и пользования третьими лицами имуществом, находящимся в муниципальной собственности, незаконная его передача местной администрацией третьим лицам нарушают право муниципальной собственности (п. 1 ст. 124, п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Кроме того, оспариваемой сделкой затрагиваются права и законные интересы на предоставление жилых помещений в порядке очерёдности не только граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на соответствующем учёте, но и интересы лиц, у которых в будущем возникнет такое право, и которые будут в установленном законом порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и претендовать на его получение (ч. 2 ст. 49, ч.ч. 2, 3 ст. 52, ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), в связи с чем, круг таких лиц не может быть определён. В соответствии с п. 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в т.ч. при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения. Совершённые Администрацией города Щучье сделки содержат коррупциогенный фактор, выражающийся в необоснованном применении к ответчику исключения из общего порядка для граждан по усмотрению органа местного самоуправления (их должностных лиц). Просит признать постановление Администрации города Щучье от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и рассмотрения учетных дел о предоставлении жилья по договору социального найма» в части предоставления ФИО1 жилого помещения по договору служебного найма по адресу: <адрес>, незаконным и недействующим, признать договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Щучье в лице и.о. Главы города Щучье Б. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., недействительным, выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца, заместитель прокурора Щучанского района Бронников А.Ю., настаивал на удовлетворении исковых требованиях, дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнив, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была уволена из Администрации г.Щучье по сокращению штатов, с ДД.ММ.ГГГГ вновь принята в Администрацию г.Щучье Курганской области в должности - бухгалтер. Договор социального найма служебного жилого помещения <адрес> после увольнения с ней не расторгался и не перезаключался, в Администрацию Щучанского муниципального округа с новым заявлением о предоставлении служебного жилья ФИО1 при принятии на работу в Администрацию г.Щучье не обращалась.

Представитель ответчика Администрации города Щучье Курганской области в судебном заседании в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал. Ранее участвующий представитель оставлял разрешение спора на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, не выразив свою позицию по заявленным требованиям, не представив своих возражений относительно заявленных требований, просила оставить ей право проживания в спорном жилом помещении по <адрес> на период ее трудоустройства в Администрации г.Щучье.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от 12.09.2022, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, Б. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица Щучанского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В данном случае оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований у суда не имеется.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

При реализации этих полномочий прокурор вправе проверить исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Настоящее исковое заявление подано прокурором в рамках предоставленных законодательством полномочий в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц в целях соблюдения законодательства о муниципальной собственности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Соответственно, оспаривание решения государственного органа или органа местного самоуправления является одним из способов защиты гражданских прав, выбор, которого предоставлен лицу, обращающемуся за такой защитой.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Такой подход согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 11.11.2014 № 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Суд приходит к выводу, что поскольку исполнение оспариваемых постановлений и договоров может привести к прекращению жилищных прав, связанных с проживанием по договору служебного найма, то законность их принятия подлежит проверке по правилам искового производства.

Таким образом, данное дело надлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, относится к служебному жилому помещению.

Из приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность первого заместителя Главы города Щучье (л.д.6).

В соответствии с постановлением Администрации города Щучье от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и рассмотрения учетных дел о предоставлении жилья по договору социального найма» с ФИО1 расторгнут договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и предоставлено служебное жилое помещение по договору служебного найма жилого помещения (л.д.7).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Щучье в лице и.о. Главы города Щучье Б. и ФИО1 на период трудовых отношений с Администрацией города Щучье Курганской области заключен договор найма № служебного жилого помещения, общей площадью 71,6 кв.м., по адресу <адрес>, в соответствии с пп. «а» п. 11 которого, наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц пригодное для проживания служебное жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (л.д. 8-9).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

Постановлением Администрации города Щучье от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Щучье» утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Щучье (далее - Положение) (л.д. 46-47).

Согласно п. 3 ст. 2 данного Положения, предоставляемое гражданину служебное жилое помещение должно быть предназначено для проживания и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства.

Однако, в материалах дела имеется паспорт вышеуказанного служебного жилого помещения, являющийся приложением № 1 к договору служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО1, согласно которого техническое оборудование в жилом помещении находится в неисправном состоянии (л.д. 10).

Также согласно ответу Администрации города Щучье от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Щучанского районного суда при рассмотрении другого гражданского дела состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на момент заключения договора служебного найма с ФИО1 было непригодным для проживания (канализация, водоснабжение, теплоснабжение находится в неисправном состоянии) (л.д. 11).

Согласно п. 11.6 ст. 2 Положения, основанием для отказа в предоставлении служебных жилых помещений служебного жилого помещения является в том числе совершение заявителем действий, повлекших ухудшение жилищных условий, за 5 лет, предшествующих моменту подачи заявления о предоставлении служебного жилого помещения.

Щучанским районным судом Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение, которым исковые требования ФИО4 удовлетворены частично. ФИО1 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. ФИО1 выселена из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. с ФИО1 взысканы судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб., за услуги представителя – 7000 руб.. В удовлетворении остальной части иска ФИО4 отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ФИО4 о сохранении права пользования жилым помещением до совершеннолетия ребенка отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении встречного искового заявления с вынесением нового решения, которым встречный иск ФИО1 удовлетворен, за ней сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, до 20.01.2025. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ определение Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д. 92-93).

Таким образом, вступившими в законную силу решениями суда было установлено, что проживание ФИО1 в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, невозможно по причине неисправности в доме водоснабжения, теплоснабжения, канализации, необходимости проведения в доме ремонта (л.д.89-91). Также установлено, что 20.12.2016 Администрацией г. Щучье Курганской области был заключен договор социального найма с ФИО1 по адресу: <адрес> По условиям договора ФИО1 совместно с членами ее семьи предоставлялось указанное жилое помещение. Впоследствии ФИО1 расторгла указанный договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, которое было передано по договору социального найма ее дочери ФИО3

Согласно положениям ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение его стабильности и общеобязательности, на исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, расторгнув договор социального найма, добровольно отказалась от прав на жилое помещение по <адрес>, на которое она имела бессрочное право, то есть данные действия, суд расценивает как ухудшение своих жилищных условий. Состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на момент заключения договора служебного найма с ФИО1 было непригодным для проживания (канализация, водоснабжение, теплоснабжение находится в неисправном состоянии), следовательно, договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 не подлежал заключению, заключен с нарушением требований закона.

В соответствии с ч.1 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Ответчик ФИО1 не относится к категориям граждан, которые в соответствии с ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с частями 1, 2, 3, 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Как установлено при рассмотрении дела и не оспаривалось ответчиком, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была уволена из Администрации г.Щучье по сокращению штатов, с ДД.ММ.ГГГГ вновь принята в Администрацию г.Щучье Курганской области в должности - бухгалтер. Договор социального найма служебного жилого помещения по <адрес> после увольнения с ней не расторгался и не перезаключался, вновь с заявлением при трудоустройстве в Администрацию г.Щучье о предоставлении служебного жилого помещения ФИО1 в Администрацию Щучанского муниципального округа не обращалась. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу о признании незаконным и недействующим постановление Администрации города Щучье от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и рассмотрения учетных дел о предоставлении жилья по договору социального найма» в части предоставления ФИО1 жилого помещения по договору служебного найма, а также о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Щучье в лице и.о. Главы города Щучье Б. и ФИО1, следовательно, и о выселении ФИО1 из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Щучанского района Курганской области в интересах Щучанского муниципального округа (муниципального образования) Курганской области и неопределенного круга лиц к Администрации города Щучье Курганской области, ФИО1 о признании постановления незаконным и недействующим, договора найма служебного жилого помещения недействительным, о выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Признать постановление Администрации города Щучье от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и рассмотрения учетных дел о предоставлении жилья по договору социального найма» в части предоставления ФИО1 жилого помещения по договору служебного найма по адресу: <адрес> незаконным и недействующим.

Признать договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Щучье в лице и.о. Главы города Щучье Б. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., недействительным.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, через Щучанский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2022 года.

Судья Е.А. Макарова