№ 2-2319/2022

64RS0047-01-2022-003001-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Королевой А.А.,

при помощнике судьи Габитовой Г.Ж.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании возобновить выплату пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании возобновить выплату пенсии.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области № ФИО3 отменено решение о назначении ему пенсии за выслугу лет с №, а также решение об отказе в назначении пенсии от В стаж работы не были включены периоды работы в должности старшего инструктора парашютной службы, инструктора звена парашютной подготовки Аткарского Аэроклуба ДОСААФ с по , с по , так как такие должности не поименованы Списком к постановлению Совета Министров РСФСР от С данным решениями истец не согласен, так как осуществлял в данные периоды необходимое число парашютных прыжков с реактивных вертолетов, что влечет исчисление его стажа на работах в льготном исчислении 1 год как 2 года.

На основании изложенного, ФИО3 просил признать незаконным решение ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от № об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, решение ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от № об отмене назначения пенсии за выслугу лет с №; обязать ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области возобновить выплату страховой пенсии с

Представитель истца ФИО1, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно заявленных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не сообщил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Судом установлено, что решением ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от № ФИО3 отказано в установлении пенсии, отменено решение о назначении ему пенсии за выслугу лет с №, а также решение об отказе в назначении пенсии от в связи с тем, что должности, в которых работал ФИО3 не поименованы Списком к постановлению Совета Министров РСФСР от

Пенсионным органом выплата пенсии была прекращена с , из стажа работы исключены периоды работы в должности старшего инструктора парашютной службы, инструктора звена парашютной подготовки Аткарского Аэроклуба ДОСААФ с по , с по

Положения ст. 79 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривала условия, определяющие право на пенсию в связи с работой в гражданской авиации, а именно: пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет.

Согласно ст. 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

В соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане РФ из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин (п. 1). Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2). При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (п. 3). Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости либо к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

На основании ст. 27.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ от «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах (п. 1). Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. 4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, правом на пенсию за выслугу лет по правилам ст. Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР пользуются парашютисты всех наименований, спасатели, десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно п. «д» Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного состава утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, один год работы в должностях, предусмотренных в п. 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на выслугу лет - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 года выслуги.

Из справки от № следует, что согласно приказу ЦК ДОСААФ о т №-АХО годовая норма прыжков с парашютом для штатных работников устанавливается при условии выполнения 40 прыжков с парашютом в год с реактивной техники.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО3 в период с 02 января 1984 г. по , с по работал в должности инструктора парашютной службы, инструктора звена парашютной подготовки, старшего инструктора звена парашютной службы Аткарского Аэроклуба ОСТО РФ.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО3 в период с выполнял годовую норму прыжков с парашютом с реактивного вертолета (более 40 прыжков).

ФИО3 уволен в связи с переходом на пенсию по состоянию здоровья (приказ от №).

Решением пенсионного органа от № ФИО3 назначена за выслугу лет с

Решением пенсионного органа от № ФИО3 прекращена выплата пенсии по старости.

Основаниями для отмены решения о назначении пенсии стало то, что наименование должностей инструктора парашютной службы, инструктора звена парашютной подготовки не предусмотрены Списком должностей работников летного состава авиации, утв. Постановлением Совмина РСФСР от №.

Вместе с этим в Классификаторе ОК 016-94 указано следующее: «Классификатор» предназначен для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, с учетом состава и распределения кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, вопросами обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих, начисления пенсий, определения дополнительной потребности в кадрах и другими на всех уровнях управления народным хозяйством в условиях автоматизированной обработки информации. Объектами классификации в ОКПДТР являются профессии рабочих и должности служащих.

В разделе «Должности служащих» указаны под кодом: 23125 - инструктор-парашютист; 23128 - инструктор парашютно-десантной подготовки; 23131 - инструктор парашютной вышки; 23134 - инструктор парашютной и десантно-пожарной службы; 23137 инструктор парашютной службы; 23140 - инструктор парашютно-пожарной (десантно-пожарной) команды (группы).

В соответствии с Руководством по парашютной подготовке Авиации ДОСААФ СССР 1983 г. (РПП-83) право проведения парашютной подготовки с практическим выполнением прыжков с парашютом предоставлено только авиационным организациям ДОСААФ, имеющим в своем распоряжении штатные авиазвенья парашютной подготовки или парашютную службу, необходимое парашютно-десантное имущество и самолеты (вертолеты).

В ст. ст. 31, 32, 33, 34 РПП-83 прописаны должностные обязанности инструктора парашютно-десантной подготовки - обязан систематически выполнять прыжки с парашютом; старшего инструктора-парашютиста - обязан систематически выполнять прыжки с парашютом; общественного инструктора-парашютиста - обязан систематически совершенствовать свои знания по парашютной подготовке и выполнять прыжки с парашютом по Программе ежегодного совершенствования; парашютистов всех категорий - обязаны систематически повышать свои теоретические знания опыт выполнения прыжков с парашютом.

Поэтому наименование должностей истца соответствует наименованиям должностных лиц парашютной подготовки, указанных в Руководстве и Списке должностей работников летного состава авиации, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от №.

Таким образом, решение о назначении пенсии за выслугу лет ФИО4 от от № является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены не имелось.

В связи с этим решение ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от №, решение ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от об отмене назначения пенсии за выслугу лет с № являются незаконными и в целях восстановления пенсионных прав истца, суд считает необходимым обязать ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области возобновить истцу выплату пенсии за выслугу лет с

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от № об отказе в установлении пенсии за выслугу лет и решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от № об отмене назначения пенсии за выслугу лет с № ФИО3, года рождения.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области возобновить ФИО3, года рождения, выплату пенсии за выслугу лет с

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Королева