ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...а-16100/2023 (2а-1340/2023)

дата адрес

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего

Куловой Г.Р.,

судей

Толмачевой И.И.,

ФИО6

с участием прокурорапри секретаре

ФИО2ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора

по апелляционному представлению участвующего в деле прокурора Мелеузовской межрайонной прокуратуры ФИО5 на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО8, выслушав административного ответчика ФИО1, прокурора ФИО2, поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес (далее по тексту также – ФКУ ИК-№... УФСИН России по адрес, исправительное учреждение) в лице временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес ФИО4 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в связи с тем, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-№... УФСИН России по адрес с дата, подлежит освобождению из мест лишения свободы дата в связи с отбытием срока наказания. После освобождения будет проживать по адресу: адрес.

Приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установлен испытательный срок 1 год.

Приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с изложенным административный истец, приведя характеристику осужденного, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено: «Установить в отношении ФИО1, родившегося дата в адрес, административный надзор на срок 3 (три) года, то есть до дата.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

На указанное решение суда прокурором принесено апелляционное представление, в котором просит решение суда от дата изменить: указать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора; указать, что лицо может являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; указать, что административный надзор устанавливается за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела обеспечения участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах Прокуратуры Республики Башкортостан поддержал доводы апелляционного представления.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик ФИО1 по доводам апелляционного представления не возражал.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора, административного ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания, влекущие изменение решения суда в апелляционном порядке, усматриваются по материалам настоящего дела.

Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлено наличие рецидива преступлений.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставлен без изменения.

Из представленной начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-№... УФСИН России по адрес характеристики усматривается, что ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно. В период отбытия наказания требования режима, личной гигиены, правила противопожарной безопасности соблюдал в полном объеме, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет. Оснований для поощрения у администрации исправительного учреждения не возникало. На профилактическом учете не состоит. Срок наказания: 1 год, начало срока: дата, конец срока: дата.

В силу положений части 1 статьи 3 Федерального закона от дата N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, разрешая заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, определив все юридически значимые по делу обстоятельства, применив нормы Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы», правомерно пришел к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, устанавливая административные ограничения ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что периодическая явка (два раза в месяц) на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел, являются необходимыми и соразмерными, отвечающими интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Между тем, судебная коллегия считает необходимым внести в резолютивную часть решения суда изменения с целью приведения ее в соответствие с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующим образом: запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования адрес Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от дата изменить:

- запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования адрес Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Кулова Г.Р.

Судьи Толмачева И.И.

ФИО6

Справка: судья ФИО7

Мотивированное апелляционное определение составлено дата