Дело № 2-139/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«30» января 2023 года Октябрьский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.,
при секретаре Ласенко Е.И.,
с участием представителя истца Администрации г. Ростова-на-Дону - ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, действующего на основании доверенности, представителя третьего лица - МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" ФИО4, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/2023 по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО2, третье лицо: МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону", об изъятии объектов недвижимости путем выкупа,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об изъятии земельного участка и жилого дома путем выкупа по тем основаниям, что ответчик является собственником земельного участка площадью 1001,0 кв.м., с кадастровым номером №, и жилого дома площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...>.
Администрацией <...> 03.11.2021 принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости имущества, связанных с размещением объекта «Реконструкция автомобильной дороги по <...> – <...>) со строительством транспортной развязки <...> – <...>». Пунктами 1.6, 1.6.1, 1.7, 1.8 и 1.9 указанного выше постановления установлено изъятие следующих объектов недвижимости: части земельного участка площадью 531 кв.м. из земельного участка площадью 720 кв.м., входящего в единое землепользование с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома»; жилого дома площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №; части земельного участка площадью 76 кв.м. (временный №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 14) из земельного участка площадью 180 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома»; части земельного участка площадью 38 кв.м. (временный №), условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 16) из земельного участка площадью 101 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенных по адресу: <...>, принадлежащего на праве совместной собственности ответчику.
Согласно отчету №, выполненному ООО «Твой город», рыночная стоимость земельного участка, жилого дома, а также убытков, причиненных собственнику их изъятием недвижимого имущества, составляет в общем размере 5545609,00 руб.
Администрацией города Ростова-на-Дону ответчику направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии части земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не согласовано, в связи с чем представитель истца просил суд изъять путем выкупа у ФИО2 указанных выше объектов недвижимости; прекратить право собственностиФИО2 на спорные объекты, признав на них право муниципальной собственности; обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в общем размере 5545609,00 руб.
В судебном заседании представитель Администрации города Ростова-на-Дону поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, поэтому дело слушается в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности в судебном заседании, не возражая против изъятия объектов недвижимости, просил стоимость изымаемых объектов и убытков определить в соответствии с выводами судебной экспертизы.
Представитель третьего лица - МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону" по доверенности в судебном заседании поддержал требования истца и просил их удовлетворить.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно пункта 5 статьи 279 Гражданского кодекса РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством, а именно, в силу п.п. 11-14 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подп. 3 п. 10 настоящей статьи заказного письма.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1001,0 кв.м., с кадастровым номером №, и жилого дома площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...>.
Администрацией г. Ростова-на-Дону 03.11.2021 принято постановление №990 об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости имущества, связанных с размещением объекта «Реконструкция автомобильной дороги по <...> – <...>) со строительством транспортной развязки <...> – <...>».
Пунктами 1.6, 1.6.1, 1.7, 1.8 и 1.9 указанного выше постановления установлено изъятие следующих объектов недвижимости: части земельного участка площадью 531 кв.м. из земельного участка площадью 720 кв.м., входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома»; жилого дома площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №; части земельного участка площадью 76 кв.м. (временный КН №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 14) из земельного участка площадью 180 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с № с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома»; части земельного участка площадью 38 кв.м. (временный КГ №), условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 16) из земельного участка площадью 101 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенных по адресу: <...>, принадлежащего на праве совместной собственности ответчику.
Из п.3 указанного выше постановления следует, что при не достижении с собственниками соглашения о выкупе правовому управлению Администрации г. Ростова-на-Дону предъявить в суд иск о выкупе изымаемых объектов.
В силу пункта 3 части 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).
На основании п. 1 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Согласно п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В соответствии с п. 7 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении.
Согласно п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
МКУ «Дирекцией по строительству и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения земельного участка; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке.
Ответчику ФИО2 направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии объектов недвижимости с выплатой возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.
Как определено п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
Пунктом 2 статьи 282 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено что, если правообладатель земельного участка не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии.
Как следует из п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. В случае принудительного изъятия, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (п. 2 ст. 281 ГК РФ).
На основании п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В соответствии с п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ определено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
Согласно п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки и расположенные на них объекты, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Согласно ст. 3 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В пунктах 11 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25) даны следующие разъяснения.
Применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно отчету №, выполненного ООО «Твой город», рыночная стоимость следующих объектов недвижимости составляет:
- части земельного участка площадью 531 кв.м. (временный №), условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 12) из земельного участка площадью 720 кв.м., входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по почтовому адресу ориентира: <...> составляет 233500 руб.
- жилого дома площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №, количество этажей 1, расположенный по адресу: <...> составляет 2536000 руб.
- части земельного участка площадью 76 кв.м. (временный КН №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 14) из земельного участка площадью 180 кв.м. с № входящего в единое землепользование с № с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по почтовому адресу ориентира: <...> составляет 334000 руб.
части земельного участка площадью 38 кв.м. (временный КГ №), условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 16) из земельного участка площадью 101 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по почтовому адресу ориентира: <...> составляет 168000 руб.
Поскольку стороны не договорились о размере возмещения, для определения рыночной стоимости спорных объектов и размера убытков, связанных с их изъятием, определением от 14 ноября 2022 года судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО Центр судебной экспертизы "Прайм".
Согласно выводам судебно-строительной экспертизы ООО Центр судебной экспертизы "Прайм" рыночная стоимость жилого дома общей площадью 57,6 кв.м. составляет 2055839 руб., части земельного участка площадью 531 кв.м. составляет 2858477 руб., части земельного участка площадью 76 кв.м. составляет 409123 руб., части земельного участка площадью 38 кв.м. составляет 204561 руб., а размер убытков, причиненных изъятием указанных выше объектов недвижимости, по состоянию на 12.01.2023, составляет 598535 руб. руб.
При этом, суд не усматривает оснований не доверять выводам судебного эксперта, поскольку заключение составлено экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.
Кроме того, выводы эксперта являются мотивированными, основанными на исследованных в полном объеме материалах дела и фактических обстоятельствах дела с осмотром объектов.
Достаточных оснований для назначения дополнительной или повторной экспертизы у суда не имеется, поскольку сторонами не было представлено каких-либо убедительных доводов или допустимых доказательств, свидетельствующих о пороке проведенного исследования.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 постановления от 11 февраля 2019 года N 9-П, значительное расхождение во времени правовых актов, утвердивших документацию по планировке территории, и правовых актов, предусматривающих изъятие имущества, может обусловить изменение, в том числе существенное, стоимости принудительно изымаемого недвижимого имущества по сравнению со стоимостью, определенной на день, предшествующий принятию решения об утверждении указанной документации. В подобных ситуациях в случаях изъятия недвижимого имущества в судебном порядке собственники этого имущества при увеличении его стоимости вправе рассчитывать на справедливое изменение размера причитающегося им возмещения. В противном случае было бы поставлено под сомнение само конституционное предписание о предоставлении за отчуждаемое имущество равноценного возмещения.
С другой стороны, увеличение рыночной стоимости изымаемого имущества может быть обусловлено объективным - стечением времени - изменением соотношения спроса и предложения в отношении определенных видов имущества или в отношении имущества, расположенного в определенной местности. Поскольку проведение новой рыночной оценки изымаемого имущества без учета влияния размещения объекта федерального или регионального значения, в связи с которым осуществляется изъятие недвижимого имущества, практически неосуществимо, собственнику изымаемого в судебном порядке имущества должна быть предоставлена возможность доказать в суде факт увеличения его рыночной стоимости (рассчитанной на день, предшествующий принятию решения об утверждении документации по планировке территории) с учетом общей динамики цен на аналогичное имущество и получить равноценное возмещение. (Определение ВС РФ №5-КГ20-32 от 26.05.2020г.)
Давая оценку доводам сторон, суд исходит из требований статьи 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доводы сторон о том, что судебным экспертом неверно определена рыночная стоимость недвижимого имущества, не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы эксперта согласуются с другими имеющимися по делу доказательствами, уровень и квалификация эксперта сомнения у суда не вызывают.
Само по себе несогласие с выводами судебной экспертизы не может свидетельствовать о порочности заключения эксперта как доказательства, в связи с чем, оснований для назначения повторной или дополнительной экспертизы суд не усмотрел.
Определяя выкупную цену, суд считает необходимым положить в основу решения заключение судебной экспертизы №980-С от 12.01.2023 ООО Центр судебных экспертиз «Прайм», в которой определены выкупная цена с учетом рыночной стоимости части земельного участка и причиненных убытков в связи с изъятием участка, принадлежащего ответчику по праву собственности.
Доказательств, опровергающих заключение судебной экспертизы в части определения рыночной стоимости части земельного участка и размера убытков, суду не представлено, поэтому суд не находит оснований для принятия отчета ООО Центр судебных экспертиз «Прайм».
Таким образом, суд, удовлетворяя требования истца, изымает путем выкупа у ответчика в муниципальную собственность:
- часть земельного участка площадью 531 кв.м. (временный кадастровый №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 12) из земельного участка площадью 720 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, по цене 2858477,00 руб.
- жилой дом площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №, количество этажей 1, в том числе 0 подземных, расположенный по адресу: <...>, по цене 2055839,00 руб.
- часть земельного участка площадью 76 кв.м. (временный кадастровый №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 14) из земельного участка площадью 180 кв.м. с № входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, по цене 409123,00 руб.
- часть земельного участка площадью 38 кв.м. (временный №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 16) из земельного участка площадью 101 кв.м. с № входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, по цене 204561,00 руб.
В связи с изъятием жилого дома и части земельных участков право собственности ФИО2 на указанные объекты недвижимости подлежит прекращению, после перечисления возмещения за изымаемый объект; за указанными объектами признается право муниципальной собственности после перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимости.
Также подлежат возмещению убытки, связанные с изъятием жилого дома и части земельного участка, в сумме 598535,00 руб., включающие в себя расходы, связанные с арендой помещения за 3 месяца, в сумме 53395,00 руб., расходы, связанные с двумя переездами: во временное домовладение и в приобретенное, в сумме 40000 руб., расходы по оплате госпошлины за государственную регистрацию прав на недвижимость в сумме 4000 руб. (два объекта: жилой дом и земельный участок), расходы по переносу имущества в сумме 8000 руб., стоимость насаждений в сумме 272020,00 руб.
Определяя размер убытков, включаемых в цену изъятия, суд полагает возможным включить и расходы, связанные с арендой помещения за 3 месяца, в сумме 53395,00 руб. Основания данного вывода следующее.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Вместе с тем, согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения. При этом, возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 57 ЗК РФ).
Таким образом, из анализа вышеуказанных норм права следует, что обязательным условием возмещения убытков является сам факт нарушения права истца.
То обстоятельство, что истец зарегистрирован по другому адресу, не свидетельствует, что он приобрел право пользования жилым домом по адресу регистрации. Доказательств тому, что у истца имеется в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания сторона истца не представила и материалы дела не содержат. Учитывая приведенные выше нормы материального права и установленные по делу обстоятельства, истец и пришел к выводу о взыскании убытков в размере, определенном судебной экспертизой 598535,00 руб., включая и расходы, связанные с арендой помещения за 3 месяца, в сумме 53395,00 руб.
Общая сумма стоимости изымаемого у ФИО2 недвижимого имущества и убытков составит 6126535,00 руб.
Для перечисления возмещения за изымаемое недвижимое имущество следует обязать предоставить банковские реквизиты ФИО2 для перечисления возмещения в размере 6126535,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность:
- часть земельного участка площадью 531 кв.м. (временный кадастровый №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 12) из земельного участка площадью 720 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, по цене 2858477,00 руб.
- жилой дом площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №, количество этажей 1, в том числе 0 подземных, расположенный по адресу: <...>, по цене 2055839,00 руб.
- часть земельного участка площадью 76 кв.м. (временный кадастровый №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 14) из земельного участка площадью 180 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, по цене 409123,00 руб.
- часть земельного участка площадью 38 кв.м. (временный №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 16) из земельного участка площадью 101 кв.м. с № входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, по цене 204561,00 руб.
Прекратить право собственностиФИО2 на:
- часть земельного участка площадью 531 кв.м. (временный кадастровый №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 12) из земельного участка площадью 720 кв.м. с № входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;
- жилой дом площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №, количество этажей 1, в том числе 0 подземных, расположенный по адресу: <...>;
- часть земельного участка площадью 76 кв.м. (временный кадастровый №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 14) из земельного участка площадью 180 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;
- часть земельного участка площадью 38 кв.м. (временный №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 16) из земельного участка площадью 101 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;
Признать право муниципальной собственности на:
- часть земельного участка площадью 531 кв.м. (временный кадастровый №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 12) из земельного участка площадью 720 кв.м. с №, входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;
- жилой дом площадью 57,6 кв.м., с кадастровым номером №, количество этажей 1, в том числе 0 подземных, расположенный по адресу: <...>;
- часть земельного участка площадью 76 кв.м. (временный кадастровый №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 14) из земельного участка площадью 180 кв.м. с № входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;
- часть земельного участка площадью 38 кв.м. (временный КН №, условный номер изымаемого земельного участка по ППИПМ ЗУ 16) из земельного участка площадью 101 кв.м. с № входящего в единое землепользование с №, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;
Обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества, включая убытки, в общем размере 6126535,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.