Производство № 2а-2396/2023
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Михалевич Т.В.,
при секретаре Шафикове Е.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора <адрес> Нога О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Белогорский» к ФИО2 о продлении административного надзора, установление дополнительных административных ограничений,
установил:
административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Серышевским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 74 ч. 5 ст. 70 УК по совокупности приговоров окончательно наказание ФИО2 назначено к отбытию 8 лет 3 месяца лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда приговор Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суд <адрес> снижен срок отбытия наказания в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время проживания на административном участке ФИО2 зарекомендовал себя посредственно. Привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, имеет не снятую, не погашенную судимость. На основании изложенного просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев; одновременно установить следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; внести изменения в ранее установленное административное ограничение – запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 21-00 часов до 06-00 часов), за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.
В судебном заседании представитель административного истца на доводах искового заявления настаивала, просила иск удовлетворить.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, дополнил, что два раза был привлечен к административной ответственности, правонарушения были совершены в один день, штрафы им были оплачены. У него на иждивении двое несовершеннолетних детей, он официально трудоустроен.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение помощника прокурора <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Законом об административном надзоре).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ.
Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из разъяснений, содержащихся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Серышевским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 74 ч. 5 ст. 70 УК по совокупности приговоров окончательно наказание ФИО2 назначено к отбытию 8 лет 3 месяца лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда приговор Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суд <адрес> снижен срок отбытия наказания в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; обязательная явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в кафе, барах, клубах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Белогорский» и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.
За время проживания на административном участке ФИО2 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений, совершения преступлений, имеет не снятую, не погашенную судимость.
Учитывая, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные ст. 7 Закона об административном надзоре для продления административного надзора.
Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 105 УК РФ совершенное ФИО2 в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При этом суд также учитывает, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке, имеет постоянное место работы, а также на иждивении двоих несовершеннолетних детей, однако сам по себе факт вынесения в отношении ФИО2 двух постановлений о привлечении к административной ответственности, в отсутствии иных данных об образе жизни и поведении ФИО2 не может являться безусловным основанием для продления срока административного надзора на 6 месяцев, в связи с чем в данной части заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, срок административного надзора подлежит продлению на 3 месяца, что соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в течение установленного срока административного надзора.
Оснований для установления дополнительных административных ограничений, предложенных истцом, суд не усматривает, однако это не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника МО МВД России «Белогорский» к ФИО2 о продлении административного надзора, установление дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 3 (три) месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.В Михалевич
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ