УИД 50RS0031-01-2023-001419-45

Дело № 2-3478/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Печенёвой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа о признании права собственности на земельный участок, мотивировав свои требования тем, что за ей на основании приказа командира был закреплен земельный участок, площадью 800 кв.м. Однако в Приказе допущена ошибка в отчестве, указано ФИО2 вместо ФИО1 Неправильное указание отчества в Приказе также препятствует истцу в оформлении земельного участка в собственность. Во внесудебном порядке внести исправление не представляется возможным, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Просит суд установить факт, что Приказ командира Войсковой части № № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный на имя ФИО2 в действительности выдан ФИО1 и признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 554 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС

В судебном заседании представитель истца ФИО3 действующий на основании доверенности, явилась, иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области, в судебное заседание не явился, извещен судом, ходатайств не заявил, доказательств уважительности причин своей неявки не представил.

Представитель ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в судебное заседание явился, однако покинул зал судебного заседания, до дачи объяснений, в ранее представленном отзыве, просил отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным основаниям.

Представитель Минобороны России в судебное заседание не явился, извещен, в ранее представленном отзыве иск не признал, в его удовлетворении просил отказать.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 131 ГК РФ право собственности н другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека: сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных кодексом и иными законами.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 6 ЗК РФ гласит, что объектами земельных отношений являются, в том числе земельные участки. Земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участкам объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены ст. 39. l ЗК РФ.

Из материалов дела следует, что на основании приказа командира войсковой части № № № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен земельный участок 0,08 га, что так же подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №, занимаемый под огород (л.д. 14, 16).

Истцом в отношении спорного земельного участка подготовлен межевой план, определены координаты поворотных точек земельного участка (л.д. 24-26).

На основании Госакта № № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Кунцевского районного городского Совета депутатов трудящихся Минобороны СССР в постоянное бессрочное пользование военной базе № № предоставлен земельный участок площадью 339,56 га (л.д. 126-129).

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровом учете без координат границ, правообладатель военная база № № Министерства обороны СССР, разрешенное использование для нужд Министерства обороны СССР, местоположение: АДРЕС (л.д. 139).

В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № определены, земельный участок находится в собственности Российской Федерации, передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Центральное ТУИО» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 134-138).

Согласно п. 17 приказа министра обороны СССР «О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской армии и Военно-Морского Флота» общее руководство квартирно-эксплуатационной службой осуществляется КЭУ Минобороны СССР.

КЭУ Минобороны СССР подчиняется заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

Непосредственные обязанности по руководству квартирно-эксплуатационной службой и обеспечению квартирным довольствием воинских частей: выполняю: в военных округах КЭУ (КЭО) военных округов; в районах (гарнизонах) – КЭЧ районов (гарнизонов); в воинских частях – начальники квартирно-эксплуатационной службы воинских частей или другие органы квартирно-эксплуатационной службы, или специально назначенные должностные лица.

В соответствии с п. 1 Закона РСФСР от 27.12.1990 N 460-1 "Об изменениях Закона РСФСР "О земельной реформе" в связи с принятием Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса" и Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях конституции (Основного Закона) РСФСР" земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность. Изъятие земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством РСФСР, не допускается.

Государство содействует развитию всех форм сельскохозяйственного производства: колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, их кооперативов и ассоциаций, подтверждает многообразие и равенство государственной, колхозно - кооперативной, частной, коллективно - долевой форм собственности. Монополия государства на землю на территории РСФСР отменяется.

В соответствии с п. 2 указанного Закона в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Возврат земельных участков бывшим собственникам и их наследникам не допускается, они могут получить земельные участки в собственность на общих основаниях.

На основании ст. 2 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" (действующим на момент выделения истцу земельного участка) право распоряжения землей, находящейся в государственной собственности, передано Советам народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 25 ЗК РФ).

На основании ст. 39.3 ЗК РФ Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 39.20 ЗК РФ определены особенности предоставления земельных участков, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

В частности в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Судом установлено, что на момент возникновения спорных отношений земельный участок находился в федеральной собственности Министерства обороны Российской Федерации.

Пунктом 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

На основании п. 71 Указа Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

В силу пп. а п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника - подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

В соответствии со статьей 1 Постановления N 3020 объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к указанному постановлению, независимо тот того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

На основании п. 1 ст. 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии пп. 1 п. 2 Положения о Департаменте военного имущества Министерства обороны Российской Федерации утв. Приказом Министра обороны РФ от 03.09.2020 N 444 полномочиями для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил, земельными участками, ВДВИ возложены на Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Между тем истцом, доказательств принятия уполномоченным органом решения о выделении ей в собственность, на праве постоянного (бессрочного) пользования или каком-либо ином праве истцу спорного земельного участка суду представлено не было.

Оценив исследованные доказательства, суд основания для удовлетворения, заявленных истцом требований не усматривает, поскольку истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду допустимых доказательств предоставления ему на каком-либо праве, либо закреплении за домовладением, спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа об установлении факта принадлежности приказа командира войсковой части № № № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на земельный участок, площадью 554 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья