Решение по делу № 2-282/2025 от 15.01.2025

№2-282/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Арташ В.С.,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к ФИО2 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы.

Требования мотивирует тем, что ФИО2, проживающая в <адрес> Волгограда по адресу: <адрес>, обратилась в ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – ГСП СК) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Решением Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ семье заявителя была назначена ГСП СК и заключен социальный контракт между ФИО2 и Учреждением.

Согласно положениям социального контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, заявитель, в лице ФИО2 обязуется выполнять программу социальной адаптации в полном объёме, использовать полученную ГСП СК для выполнения мероприятий программы социальной адаптации, осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в период и по окончании действия социального контракта, уведомить Учреждение о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, возвратить полученные суммы в соответствующий бюджет в случае нецелевого использования средств и в случае невыполнения условий программы социальной адаптации.

Для возврата денежных средств в полном объёме со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности установлен тридцатидневный срок со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с нормами Порядка №, действующими на момент заключения социального контракта, а также в соответствии с п. 4.1 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была выплачена сумма в размере 250 000 рублей (двести пятьдесят тысяч рублей).

Социальный контракт между ответчиком и Учреждением был заключен на 12 месяцев и действовал в период с момента подписания по дату его окончания, указанную в п. 6.1 контракта, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Дополнительных соглашений к социальному контракту между сторонами заключено не было, таким образом изменения в контракт не вносились на всём протяжении его действия.

Среди оснований для досрочного расторжения социального контракта с ответчиком указан случай неисполнения или несвоевременного исполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин.

Кроме того, пунктом 6.4 контракта напрямую предусмотрено расторжение контракта по таковому основанию.

В связи с неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, нарушением положений пунктов 3.2, 3.3 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление о выявленных нарушениях и о расторжении социального контракта. В уведомлении было указано требование о возврате выплаченных в качестве ГСП СК денежных средств в размере 250 000 рублей.

Сумма ГСПСК в размере 250 000 рублей, выплаченная Учреждением ФИО2, не возвращена, претензия оставлена без удовлетворения.

По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ответчика сумму в размере 250 000 рублей.

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, возражения на иск не представила.

В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается злоупотребление правом.

Как следует из материалов дела, ответчик извещен о дне судебного разбирательства заказным письмом, однако в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил. Таким образом, ответчиком не приняты меры для добросовестного пользования своими правами.

Ст. 167 ГПК РФ предусматривает наличие у суда права рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, не явился в судебное заседание и не сообщил причин своей неявки, суд признает причину его неявки неуважительной. Учитывая согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а также неявку ответчика в судебное заседание по неуважительным причинам, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения по делу

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусматривает, что получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ государственная социальная помощь предоставляется в виде социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Согласно порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2024 годах (далее – Порядок №), утверждённого приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2024 годах» ГСП СК назначается гражданам, постоянно проживающим на территории <адрес> и относящимся к категории «малоимущие семьи» и (или) «малоимущие одиноко проживающие граждане», которые имеют доход ниже прожиточного минимума, установленного в <адрес>.

Центром социальной защиты населения, на основании листа собеседования, определяются мероприятия для включения в программу социальной адаптации по выходу семьи заявителя из трудной жизненной ситуации, с учетом имеющихся материальных ресурсов и срока реализации социального контракта и вносится предложение комиссии о предлагаемом размере выплаты социальной помощи на основании социального контракта.

Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам ГСП СК назначается исходя из обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В рамках одного социального контракта ГСП СК предоставляется на реализацию одного мероприятия из числа указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

ГСП СК в соответствии с пп. «б» п.4.1, пп. 2 п. 4.2 Порядка № предоставляется в размере не более 350 000 рублей (в редакции Порядка №, действующей на момент заключения социального контракта) на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Денежные средства предоставляются на оплату указанных в бизнес-плане затрат, в том числе на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, расходов, связанных с постановкой на учёт в налоговом органе, лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 4.12 Порядка № предусмотрено досрочное расторжение социального контракта в случае несвоевременного исполнения или неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации. Также, социальный контракт может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным социальным контрактом.

На заявителей и получателей ГСП СК возложена обязанность известить Учреждение об изменении сведений, содержащихся в представленных ими документах, влекущих за собой прекращение предоставления либо изменение объема социальной помощи, в десятидневный срок со дня наступления таких изменений.

В случае выявления фактов представления заявителем недостоверных (неполных) сведений, повлекших необоснованное получение ГСП СК, Учреждение уведомляет заявителя о выявленных нарушениях и о необходимости возврата сумм неправомерно полученной социальной помощи. В случае установления нецелевого использования средств, выплаченные суммы также подлежат возврату в соответствующий бюджет.

Возврат сумм ГСП СК производится в добровольном или судебном порядке.

Кроме того, пунктом 6.4 данного социального контракта напрямую предусмотрено расторжение контракта досрочно по такому основанию.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, что ФИО2, проживающая в <адрес> Волгограда по адресу: <адрес>, обратилась в ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – ГСП СК) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с нормами Порядка №, действующими на момент заключения социального контракта, а также в соответствии с п. 5.1 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была выплачена сумма в размере 250 000 рублей.

Социальный контракт между ответчиком и Учреждением был заключен на 12 месяцев и действовал в период с момента подписания по дату его окончания, указанную в п. 61 контракта, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Кроме того, пунктом 6.4 контракта напрямую предусмотрено расторжение контракта по таковому основанию.

При этом, до настоящего времени сумма ГСП СК в размере 250 000 рублей, выплаченная Учреждением ФИО2, не возвращена, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым исковые требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к ФИО2 о взыскании суммы удовлетворить, взыскать с ФИО6 в пользу истца сумму 250 000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то в соответствии с нормами статьи 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 8 500 рублей следует взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград.

Руководствуясь статьями 194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к ФИО2 о взыскании суммы - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» (ИНН №) сумму 250 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград в размере 8 500 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 23 января 2025 года.

Председательствующий В.С. Арташ