Дело № 2а-4148/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 8 декабря 2022 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при ведении протокола помощником судьи Рыдзевской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картограф по Краснодарскому краю о признании незаконным приостановления государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права аренды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и обязании произвести государственную регистрацию.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ДЮСШ «Пилот» (ОДО) и индивидуальный предприниматель ФИО1 с согласия Министерства природных ресурсов Краснодарского края заключили соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка. ДД.ММ.ГГГГ соглашение о переуступке с соответствующим заявлением представил для государственной регистрации права в Геленджикский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю. ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен о приостановке государственной регистрации права в связи с тем, что при заключении соглашения о переуступке нарушены положения п. 7 ст. 448 ГК РФ в результате чего соглашение о переуступке является ничтожным и представленные на государственную регистрацию прав документы содержат противоречия в сведениях о площади объекта недвижимости.

Просит признать незаконным решение о приостановлении регистрации права аренды в отношении указанного земельного участка и возложить на административного ответчика обязанность осуществить за ним регистрацию права аренды на данный земельный участок.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие истца, удовлетворив заявленные административные исковые требования.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении.

Третьи лица ДЮСШ «Пилот» (ОДО) и Министерство природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ДЮСШ «Пилот» (ОДО) на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов Краснодарского края и ДЮСШ «Пилот» (ОДО) заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор аренды лесного участка и дополнительное соглашение зарегистрированы в установленном законом порядке.

Срок действия договора аренды лесного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 49 лет (раздел 7договора).

11.05.2022 г. ДЮСШ «Пилот» (ОДО) и индивидуальный предприниматель ФИО1 с согласия Министерства природных ресурсов Краснодарского края заключили соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка.

13.05.2022 г., соглашение о переуступке с соответствующим заявлением представили для государственной регистрации права в Геленджикский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Уведомлением от 23.05.2022 № КУВД-001/2022-19748846/1 государственная регистрация приостановлена в связи с тем, что при заключении соглашения о переуступке нарушены положения п. 7 ст. 448 ГК РФ в результате чего соглашение о переуступке является ничтожным и представленные на государственную регистрацию прав документы содержат противоречия в сведениях о площади объекта недвижимости.

В месте с тем, в силу ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. 71 Лесного кодекса РФ предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3).

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом (п. 5) и Земельным кодексом, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 4).

Согласно п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено данным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Соглашение о перенайме представляет собой сделку по передаче договора (ст. 392.3 ГК РФ), предусматривает в соответствии с п. 2 ст. 615 ГК РФ одновременную передачу бывшим арендатором новому арендатору всех прав и обязанностей по договору аренды и к такой сделке применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Приостанавливая регистрацию права регистратор указывая на правила п. 2 ст. 168 ГК РФ ничтожным соглашение о переуступке, руководствовался п. 7 ст. 448 ГК РФ, которым предусмотрено, что, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Между тем необходимо учесть, что лесное законодательство в соответствии с ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имеет приоритет в отношениях, связанных с оборотом лесных участков.

Отношения связанные с порядком предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируются ст. 71 Лесного кодекса РФ.

П. 2 ч. 6 ст. 71 Лесного кодекса РФ определяющий, что победитель торгов, не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем) введена Федеральным законом от 4.02.2021 г. № 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений", начало действия редакции 4.02.2021 г., то есть после заключения договора аренды лесного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 настоящего Кодекса.

Ч. 2 ст. 422 ГК РФ определено, что, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

П. 3.3.4 договора аренды лесного участка определено, что арендатор имеет право с письменного согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам.

Поскольку, Федеральный закон от 4.02.2021 г. № 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений" не содержит прямого указания, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, то положения ч. 6 ст. 71 Лесного кодекса РФ в редакции от 4.02.2021 г. на правоотношения возникшие при заключении спорного договора аренды лесного участка не распространяются.

Также суд не усматривает расхождения в площади лесного участка, так как Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края ДЮСШ «Пилот» (ОДО) на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Министерством природных ресурсов Краснодарского края и ДЮСШ «Пилот» (ОДО) передан лесной участок площадью 0.4 га., который в свою очередь является предметом соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, заключенному между ДЮСШ «Пилот» и ФИО1 и соответствует 4 000 кв. м., следовательно, противоречия относительно площади участка в представленных документах, наличием которых мотивировано приостановление регистрации прав, отсутствовали.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственного кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворить.

Признать незаконным решение от 23.05.2022 г. № КУВД-001/2022-19748846/1 о приостановлении государственной регистрации права Управления Росреестра по Краснодарскому краю в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права аренды ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: