Решение по делу № 2-1548/2022 от 08.12.2022 | Привокзальный районный суд г.Тулы (Тульская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Глушковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1548/2022 по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

установил:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, мотивируя свои требования тем, что истцам (по отношению друг к другу - мать и сын) на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью <...> кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН от дата. Размер доли в праве собственности на жилой дом для ФИО1 составляет <...>, для ФИО3 - <...>.

Указанный жилой дом и прилегающая территория расположена на земельном участке площадью 1471 кв.м., адрес: <адрес> что подтверждается межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 ООО «Кадастр-Эксперт», схемой расположения земельного участка, ситуационной съемкой.

Согласно архивной справке ГУ ТО «Областное БТИ» о земельном участке от дата № на первичный технический учет домовладение было принято дата с указанием почтового адреса домовладения: <адрес> Площадь земельного участка составила <...> кв.м., кроме того самовольно захваченная земля <...> кв.м., владельцем указано Московское монтажное специализированное управление треста «Энергометаллургмонтаж».

В материалах инвентарного дела содержится заключение инвентаризационного бюро от дата о праве владения строениями, расположенными по адресу: <адрес>, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью <...> кв.м. На основании вышеуказанного заключения было принято решение Косогорского п/Совета депутатов от дата.

Решением исполнительного комитета Косогорского поселкового совета депутатов трудящихся № от дата «Об оставлении на месте выстроенных без разрешения строений по домовладению <адрес> Тульскому участку Московского монтажного спецуправления треста «Энергометаллургмонтаж», имеющиеся излишки земли в приусадебном участке № по <адрес> в размере <...> кв.м. из пользования изъять и оставить в пользовании плановый участк общей мерою <...> кв.м.

По данным последней технической инвентаризации от дата домовладение находится на земельном участке площадью по документам <...> кв.м., по фактическому пользованию <...> кв.м.

Из вышеуказанных документов усматривается, что по договору купли-продажи дом перешел в собственность новых владельцев только в дата году, и при этом, с учетом всех надворных построек, с тремя сараями, парником, беседкой, двумя заборами, уборной, душем при нем.

В целях надлежащего установления границ своего земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 для подготовки межевого плана. Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: <адрес> Категория земель - Земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Предельные минимальные и максимальные значения площади земельного участка указаны на основании Постановления Администрации г. Тулы «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула» от дата. №. На образуемом земельном участке :ЗУ1 расположен объект капитального строительства с К№. Доступ к образуемому земельному участку :ЗУ1 осуществляется посредством земель общего пользования. Образуемый земельный участок расположен в кадастровых кварталах № и №. Смежным с образуемым земельным участком, является территория Косогорского ГСК №. От председателя вышеуказанного ГСК ФИО2 (на момент обращения в МИЗО) было получено согласие на формируемые границы образуемого земельного участка.

Истец обращалась к ответчику в Министерство имущественных и земельных отношений для решения вопроса об установлении границ земельного участка и предоставлении земельного участка, и было отказано по причине несоответствия площади испрашиваемого земельного участка выделенному в дата году. Также было указано на то, что жилой дом расположен в границах садоводческого товарищества «Ветеран» и было рекомендовано исправить указанную техническую ошибку в сведениях ЕГРН. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от дата данная техническая ошибка исправлена.

Жилой дом истцов, приобретенный до введения в действие Земельного Кодекса как РСФСР дата года, так и Земельного Кодекса РФ дата, расположен на земельном участке площадью <...> кв.м. по фактическому пользованию. ФИО1 приобрела свою долю по договору купли-продажи в дата году, ФИО3 получил свою долю в порядке наследования после смерти бабушки, умершей в <...> году. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

Данные сведения дают основания полагать, что у собственников указанного домовладения возникло правомерное владение и пользование спорным земельным участком до вступления в силу Закона «О собственности в СССР». То есть, у них фактически возникло и существовало право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок.

Выделяемые под строительство домов земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования традиционно самостоятельным объектом гражданского права не являлись - они выполняли служебную роль при возведенном здании. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов новым ЗК РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. При переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает передачу им в собственность ранее предоставленных земельных участков.

Спора о границах земельного участка со смежными землепользователями не имеется, право собственности на данный участок не зарегистрировано.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие спора о границах между смежными землепользователями, наличие заборов, ограждающих участок истцов от соседних земельных участков, отсутствие со стороны государственных и муниципальных органов на протяжении более 50-ти лет каких- либо претензий, истцы просят суд удовлетворить требования.

Истцы считают свои доли в праве общей долевой собственности на жилой дом равными размеру долей в праве собственности на спорный земельный участок.

Истцы просят признать за ФИО1 право общей долевой собственности на <...> доли земельного участка, за ФИО3 право общей долевой собственности на <...> доли земельного участка площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земли - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, в порядке приватизации в границах характерных точек согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5:

<адрес>

Определением суда от дата Управление Росреестра по Тульской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена должным образом, об уважительной причине неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, об уважительной причине неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО3, по доверенности и по ордеру адвокат Фокина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена должным образом. Участвуя ранее в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Согласно представленных письменных пояснений, указало, что положениями п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномочены на предоставление земельных участков. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 -11 ЗК РФ.

Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки, в том числе путём установления юридических фактов владения и пользования земельным участком, установления факта добросовестного, непрерывного, открытого владения земельным участком.

Согласно разъяснениям, изложенным п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других, вещных прав» при разрешении споров о приобретательной давности в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Истцы просят признать право собственности на землю, право собственности на которую не разграничено. При этом часть данного земельного участка была самовольно занята, так как документы на неё предоставлены не были.

Исходя из вышеизложенного, истцам надлежит доказать в соответствии со ст. 56 ГПК РФ наличие у них права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Косогорский ГСК №, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, председатель ГСК № ФИО7 представил письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, возражений относительно иска не имеет, спора по границам земельного участка не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Тульской области. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что стороны имели реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонились от участия в судебном разбирательстве дела.

В силу ст. ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки могут быть образованы при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что следует из п. 1 ст. 11.2 названного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

При этом образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

Согласно п.1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости…

В соответствии со ст. 14 названного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости…

Между тем, ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.п.8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п.п.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.п. 10).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Нормами ст.ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация приостанавливается, а впоследствии в государственной регистрации отказывается, в том числе, в случае если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, либо в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, из анализа данной нормы права следует, что если земельный участок с указанной разницей в значениях площади может быть объектом кадастрового учета и соответственно является объектом права, то он может быть объектом права собственности и, следовательно, может быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года N 137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9 названной статьи Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ст. 25 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 01.01.1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статьей 26 ЗК РФ определено: права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

П.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.

Таким федеральным законом, в частности, является Федеральный закон от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 3 указанного закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 9.1 ст. 3 названного закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Разрешая исковые требования, судом установлено, что согласно архивной справки о земельном участке от дата №, выданной ГУ ТО «Областное БТИ», в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>) по земельному участку имеются следующие сведения.

Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято дата с указанием почтового адреса домовладения: <адрес>. Площадь земельного участка составила <...> кв.м, кроме того самовольно захваченная земля площадью <...> кв.м. Владельцем указано Московское монтажное специализированное управление треста «Энергометаллургмонтаж».

В материалах инвентарного дела содержится Заключение инвентаризационного бюро от дата о праве владения строениями, расположенными по адресу: <адрес>, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью <...> кв.м. На основании вышеуказанного заключения было принято Решение Косогорского п/Совета депутатов от дата.

Решением исполнительного комитета Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся № от дата «Об оставлении на месте выстроенных без разрешение строений по домовладению <адрес> Тульскому участку Московского монтажного спецуправления треста «Энергометаллургмонтаж», имеющиеся излишки земли в приусадебном участке № по <адрес> в размере <...> кв.м из пользования изъять и оставить в пользовании плановый участок общей мерою <...> кв.м.

По данным последней технической инвентаризации от дата домовладение, расположенное по адресу: <адрес> находится на земельном участке площадью по документам <...> кв.м, по фактическому пользованию <...> кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью <...> кв.м.

Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

Согласно выписки из ЕГРН от дата правообладателями жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью <...> кв.м., являются: ФИО1 общая долевая собственность <...>, ФИО3 - общая долевая собственность -<...>.

Договором купли- продажи от дата, удостоверенного ФИО8 государственным нотариусом Косогорской государственной нотариальной конторы Тульской области подтверждается, что Тульское монтажное управление специализированного объединения «Металлургмонтаж» продали ФИО9 <...> долей, ФИО1 <...> долей, а всего продали жилой деревянный дом, общеполезной площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м. с тремя сараями, парником, беседкой двумя заборами, уборной, душем при нем, находящегося в Косогорском рабочем поселке <адрес>, расположенного на земельном участке мерою <...> кв.м.

Свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданного дата, ФИО10 нотариусом г. Тулы и зарегистрированного в реестре №, подтверждается, что наследником имущества ФИО11, умершей дата является в 5/9 долях ФИО4 Наследственное имущество состоит из 21/40 доли индивидуального жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, бывший <адрес>.

На основании решения Привокзального районного суда <адрес> от дата, вступившего в законную силу дата сохранен в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, бывший <адрес>, общей площадью 142,7 кв.м. Признано право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м. за ФИО1 на <...> доли, за ФИО3 на <...> доли.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из межевого плана подготовленного дата кадастровым инженером ООО «КАДАСТР-ЭКСПЕРТ» ФИО5, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: <адрес>. Категория земель - Земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Предельные минимальные и максимальные значения площади земельного участка указаны на основании Постановления Администрации г. Тулы «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула» от <...>. №.

На образуемом земельном участке :ЗУ1 расположен объект капитального строительства с К№. Доступ к образуемому земельному участку :ЗУ1 осуществляется посредством земель общего пользования. Образуемый земельный участок расположен в кадастровых кварталах № и №. Стоит отметить, что смежным с образуемым земельным участком, является территория Косогорского ГСК №. От председателя вышеуказанного ГСК Холодова Владимира Алексеевича было получено согласие на формируемые границы образуемого земельного участка.

В результате кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: <адрес>, кадастровым инженером ООО «КАДАСТР-ЭКСПЕРТ» ФИО5 был подготовлен межевой план на земельный участок, общей площадью <...> кв.м. Границы земельного участка площадью 1471 кв.м определены поворотными точками со следующими координатами:

<...>

Истцы обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. дата за № истцам был дан ответ, которым на основании ст. 39.16, п.2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ истцам отказано в предварительном согласовании для предоставления в собственность формируемого земельного участка, поскольку согласно представленной копии архивной справки от дата № площадь земельного участка составляет <...> кв. м. Формируемый истцами земельный участок в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории имеет площадь <...> кв.м., и к представленному истцами заявлению не приложены документы о закреплении за домовладением самовольно занятого земельного участка, или документы, удостоверяющие (устанавливающие) право заявителя на испрашиваемый земельный участок (общей площадью <...> кв. м), если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок), в связи с чем предварительное согласование предоставления, в собственность испрашиваемого земельного участка, может быть принято только при формировании земельного участка площадью <...> кв. м, то есть без учета самовольно занятой земли. Помимо этого, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, следует, что указанный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и невозможно идентифицировать месторасположение испрашиваемого Вами земельного участка, в границах которого расположен вышеуказанный объект недвижимости. В случае ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером №, министерство рекомендует истцам обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области для устранения ошибки, при ее наличии.

Уведомлением Росреестра об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН № № от дата подтверждается, что техническая ошибка устранена.

Как следует из сообщения Росреестра № от дата в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (по г.Туле), отсутствует какая-либо землеустроительная документация (землеустроительные, межевые дела, др.) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с п.10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположения границ земельного участка его границами считаются границы соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, поскольку в правоудостоверяющих документах отсутствуют описание расположения, границы определены по фактически сложившемуся пользованию, а также на основании сведений из государственного фонда, полученных в результате проведения землеустройства № от дата. Границы земельного участка по периметру закреплены объектами искусственного происхождения, участок обрабатывается более 15 лет.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Истцы, к которым на законных основаниях перешло право пользования указанным земельным участком, были вправе зарегистрировать право собственности на него.

У истцов споров по поводу внешних границ земельного участка, площадью <...> кв.м.+/-<...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, со смежными землепользователями не имеется, что нашло подтверждение при рассмотрении иска по существу.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, гражданские права защищаются способами, установленными Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Часть 1 ст.15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что собственники жилого дома, правомерно пользовалась спорным земельным участком с находящимся на нем жилым домом, согласно установленному порядку пользования, ни государство, ни органы местного самоуправления никогда не предъявляли к ним требований об освобождении данного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком со стороны самого государства.

Требований об истребовании испрашиваемого земельного участка из чужого незаконного владения никогда никем не заявлялось, что дает суду основания расценивать изложенное как согласие соответствующих государственных органов на пользование собственниками жилым домом, истцами по делу, земельным участком. Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось.

В связи с тем, что на земельном участке расположен жилой дом, между собственниками которого сложился порядок пользования земельным участком, в соответствии со ст. ст.244, 247, 252 ГК РФ, суд считает возможным признать за истцами право собственности на земельный участок, в соответствии со сложившимся порядком пользования.

Одновременно, в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцам в признании права собственности на земельный участок, им представлены все необходимые для этого документы, смежные землепользователи не претендуют на вышеуказанный земельный участок и не возражают против признания за истцами права собственности на него с установлением границы смежной с принадлежащим им земельными участками по фактическому пользованию, спора по границам нет, право собственности на жилой дом у истцов возникло на основании закона, а потому отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.

Более того, каких-либо данных, свидетельствующих о том, что испрашиваемый земельный участок не может представляться в частную собственность в материалах дела не содержится, и ответчиком суду не представлено, земельный участок находится в зоне существующей застройки индивидуальными жилыми домами, граничит с земельными участками иных домовладельцев кадастрового квартала, в том числе ранее сформировавших их (земельных участков) границы, что затрудняет предоставление и использование спорного земельного участка в иных, кроме как для эксплуатации жилого дома целях, объектов общего использования на данном земельном участке нет, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения, размер земельного участка не превышает предельные размеры земельных участков предоставляемых для индивидуального жилищного строительства граждан.

В соответствии с положениями ст. 245 Гражданского Кодекса РФ истцы считают свои доли в праве общей долевой собственности на жилой дом равными размеру долей в праве собственности на спорный земельный участок.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО3, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на <...> доли земельного участка, за ФИО3 право общей долевой собственности на <...> доли земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земли - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, в порядке приватизации в границах, определенными координатами поворотных точек, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 дата:

<...>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Щербакова