РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2022 года г.Щекино Тульская область
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе
председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,
при секретаре Новиковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2983/2022 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Щекинский район, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО Щекинского района Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки. В обоснование заявленных требований указали, что они (истцы) являются собственниками в праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли каждый) на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение располагается на принадлежащем им (истцам) земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. В ДД.ММ.ГГГГ принадлежащая им (истцам) часть жилого дома была реконструирована, а именно, существующая одноэтажная пристройка с помещениями № и № была переоборудована из неотапливаемой в отапливаемую; над существующим строением жилого дома с помещениями № был возведен <данные изъяты> этаж дома. После произведенной реконструкции общая площадь жилого помещения составила <данные изъяты> кв.м. Часть жилого дома, занимаемая ими (истцами), состоит из следующих помещений: на № этаже: помещение № - прихожая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - коридор с летницей, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № -жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м.; на <данные изъяты> этаже: помещение № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. Реконструкция принадлежащей им (истцам) части жилого дома производилось без получения необходимых разрешений. В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение соответствует санитарным, противопожарным, строительно-техническим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и расположено в границах земельного участка, принадлежащего им (истцам).
Просили суд сохранить в реконструированном виде помещения в части жилого дома и признать за ними (ФИО1, ФИО2) право общей долевой собственности (по <данные изъяты> каждого) на блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещений: на <данные изъяты> этаже помещение № – прихожая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – коридор с лестницей, площадью <данные изъяты>5 кв.м., помещение № – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., на <данные изъяты> этаже помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Определением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 11.11.2022 ФИО3, ФИО4, ФИО5 исключены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечены в качестве ответчиков.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Представитель истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть в дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО2 и ФИО1 являются собственниками в праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли каждый) на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности ФИО1 и ФИО2 в установленном законом порядке зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Также ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м., состоит из двух частей. Документы об осуществлении строительства жилой пристройки лит.«<данные изъяты>», мансарды над лит.<данные изъяты>», <данные изъяты>», переоборудования ранее существовавшей холодной пристройки лит.«а» под отапливаемую пристройку не предъявлены.
Одна часть, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоит из следующих помещений: на <данные изъяты> этаже помещение № – прихожая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – коридор с лестницей, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., на <данные изъяты> этаже помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м.
Вторая часть, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоит из помещений: лит.«<данные изъяты>»: кухни, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., коридора, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«<данные изъяты>»: прихожей, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., санузла, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«<данные изъяты>»: коридора, площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно заключению специалиста <данные изъяты> № состояние несущих и ограждающих строительных конструкций в помещениях части дома, занимаемой ФИО8, характеризуется как работоспособное. Качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов в помещениях части дома занимаемой Ч-выми, обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационные качества здания. Общее техническое состояние помещений части дома занимаемой Ч-выми, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Обособленные помещения части дома занимаемой Ч-выми, соответствует установленным нормативным требованиям к блокам жилым автономным в составе блокированной жилой застройки. Обособленные помещения части дома занимаемой Ч-выми, могут быть определены блоком жилым автономным в составе блокированной застройки.
Возможна дальнейшая безопасная эксплуатация обособленных помещений занимаемых Ч-выми, в существующем жилом доме, в качестве блока жилого автономного в составе блокированной жилой застройки. Использование обособленных помещений части дома занимаемой Ч-выми, нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан при дальнейшей ее эксплуатации в качестве блока жилого автономного. Дальнейшее использование обособленных помещений части дома занимаемой Ч-выми, в качестве блока жилого автономного, не нарушает архитектурные и логические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Обособленные помещения части дома занимаемой Ч-выми, в качестве блока жилого автономного, соответствуют требованиям санитарных и противопожарных норм. Обособленные помещения части дома занимаемой Ч-выми, соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки МО г.Щекино Щекинского района Тульской области» в качестве блока жилого автономного в составе блокированной застройки.
Исходя из положений ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениям ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст.51 названного Кодекса документы.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Согласно п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (п.2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).
В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Вступившим в законную силу 20.11.2020 решением Щекинского районного суда Тульской области от 15.10.2020 суд
постановил:
сохранить жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
Признать за ФИО5, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, определив долю в праве ФИО5 – <данные изъяты>, долю в праве ФИО3 – <данные изъяты>, долю в праве ФИО4 – <данные изъяты>.
Таким образом, вступившим в законную силу решением суда произведенная ФИО5, ФИО3, ФИО4 реконструкция части жилого дома была узаконена.
Из письменного заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес суда, усматривается, что она не возражает против удовлетворения исковых требований.
Из материалов дела усматривается, что жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, располагается на принадлежащем ФИО9 земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что занимаемое ФИО8 жилое помещение соответствует санитарным, противопожарным, строительно-техническим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, располагается на земельном участке, принадлежащем истцам, фактически представляет из себя обособленное жилое помещение – часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации МО Щекинского района Тульской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли каждого) на часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений: на <данные изъяты> этаже помещение № – прихожая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – коридор с лестницей, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., на <данные изъяты> этаже помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Щекинский район, ФИО7 Г,Н., ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли каждого) на часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 29.11.2022.
Председательствующий /подпись/ А.Б. Шлипкина