Дело № 2-3723/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,
при секретаре Ивановской Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3723/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Ростовской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ в г.Таганроге Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии по причине недостаточности страхового стажа согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
В соответствии с расчетом, ответчика, страховой стаж истца составил 28 лет 1 месяц 21 день (при требуемом стаже 25 лет). Стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, составил 6 лет 11 месяцев 28 дней (при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев).
Представителем истца направлялись запросы в Государственный архив Иркутской области с целью подтверждения стажа работы истца в Производственном теплоэнергетическом предприятии «Иркутсктеплоэнерго», в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Иркутском опытном заводе «Эталон» для работы вахтовым методом на Удачнинском ГОКе, в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После получения архивных справок из Государственного архива Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № № и № от ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ГУ УПФ в г. Таганроге Ростовской области за назначением досрочной пенсии.
Решением ГУ ОФПР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик ручной дуговой сварки в Гортеплосети г. Донецка, так как весь страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ, в том числе приобретенный на территории Украины, должен подтверждаться выписками из индивидуального лицевого счета. В имеющейся в выплатном деле ФИО1 выписке данный период отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ручной сварки в ООО «ДОРСТРОЙ» г. Донецка согласно трудовой книжке, т.к. за эти периоды не произведена уплата обязательных пенсионных платежей согласно выписке из индивидуальных сведений застрахованного лица, имеющейся в закрытом выплатном деле, полученном из УПФ ДНР в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы в период работы электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «ТД СМК» согласно сведениям персонифицированного учета.
Не включены в стаж работы по Списку № 2 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в кооперативе «Умелец» (г. Донецк, Украина) согласно трудовой книжке. Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, документально не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик на Донецком производственном объединении «ТОЧМАШ» (г. Донецк, Украина) согласно трудовой книжке. Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 года) - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена. Сведениями справки, уточняющей льготный характер работы №/л от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в Производственной дорожно-строительной фирме «Агродорспецстрой», согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ В документах пенсионного дела имеются разночтения в наименовании профессии: согласно трудовой книжке работал электрогазосварщиком, архивной справке принят сантех.эл.газосва., уволен эл.газова.сантехниче. Указанная в архивной справке профессия не предусмотрена Списком № 2 (1991 года), лицевой счет по заработной плате на ФИО1 отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Производственном теплоэнергетическом предприятии «Иркутсктеплоэнерго», согласно трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №. В документах пенсионного дела имеются разночтения в наименовании профессии (согласно трудовой книжке работал газоэлектросварщиком, архивной справке - электросварщиком). Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 года) - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик на Иркутском опытном заводе «Эталон» для работы вахтовым методом на Удачнинском ГОКе согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 года) - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик ручной дуговой сварки в Гортеплосети г. Донецка (Украина), согласно трудовой книжке, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ и выпискам из индивидуального лицевого счета, содержащимся в закрытом выплатном деле, полученном из УПФ ДНР в Киевском районе г. Донецка. Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 года) документально не подтверждена. Период засчитан в страховой стаж по совокупности документов (оттиск печати в трудовой книжке, заверяющей увольнение, не читается). В документах имеются разночтения в наименовании профессии, в которой работал заявитель: согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал газоэлектросварщиком, а в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ указана профессия электросварщик - профессия не предусмотрена Списком № 2ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электросварщик ручной сварки в ООО «ДОРСТРОЙ» г. Донецка, согласно трудовой книжке и выпискам из индивидуального лицевого счета, содержащимся в закрытом выплатном деле, полученном из УПФ ДНР в Киевском районе г. Донецка. Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 года) документально не подтверждена. Согласно информационному письму ПФ ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № местонахождение организации не установлено; с ДД.ММ.ГГГГ. - электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «ТД СМК» согласно трудовой книжке. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период ФИО1 фактически выполнял функции слесаря по сборке металлоконструкции, лишь 3-5% рабочего времени отводилось на электросварку на автоматических и полуавтоматических машинах. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, профессия электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах не входит в Перечень льготных профессий, так как занятость по основной профессии (работа во вредных условиях труда) составляет менее 80% рабочего времени в течение смены. Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ. В сведениях персонифицированного учета периоды отражены работодателем без кода льготных условий труда.
Истец не согласен с решением пенсионного органа, поскольку сведения о его трудовой деятельности внесены в трудовую книжку, кроме того, спорные периоды подтверждаются справками о льготном характере работы.
На основании изложенного, с учетом уточенных требований, истец просит суд признать незаконными и отменить решение Управления Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области (межрайонное) об отказе в назначении (перерасчете) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и решение ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в кооперативе «Умелец» (г. Донецк, Украина), c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик на Донецком производственном объединении «ТОЧМАШ» (г. Донецк, Украина), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в Производственной дорожно-строительной фирме «Агродорспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Производственном теплоэнергетическом предприятии «Иркутсктеплоэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик на Иркутском опытном заводе «Эталон» для работы вахтовым методом на Удачнинском ГОКе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик ручной дуговой сварки в Гортеплосети г. Донецка (Украина); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ручной сварки в ООО «ДОРСТРОЙ» г. Донецка, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в УПФР в г.Таганроге Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в г.Таганроге Ростовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа.
Продолжительность страхового стажа установлена 28 лет 01 месяц 21 день, при требуемом 25 лет, стаж работы по Списку №2 (с учетом приравнивания службы по призыву и учебы в СПТУ по нормам СССР от 14.07.1956): 06 лет 11 месяцев 28 дней.
В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в кооперативе «Умелец» (г. Донецк, Украина) согласно трудовой книжке. Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, документально не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик на Донецком производственном объединении «ТОЧМАШ» (г. Донецк, Украина) согласно трудовой книжке. Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 года) - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена. Сведениями справки, уточняющей льготный характер работы №/л от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в Производственной дорожно-строительной фирме «Агродорспецстрой», согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ В документах пенсионного дела имеются разночтения в наименовании профессии: согласно трудовой книжке работал электрогазосварщиком, архивной справке принят сантех.эл.газосва., уволен эл.газова.сантехниче. Указанная в архивной справке профессия не предусмотрена Списком № 2 (1991 года), лицевой счет по заработной плате на ФИО1 отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Производственном теплоэнергетическом предприятии «Иркутсктеплоэнерго», согласно трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №. В документах пенсионного дела имеются разночтения в наименовании профессии (согласно трудовой книжке работал газоэлектросварщиком, архивной справке - электросварщиком). Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 года)-на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик на Иркутском опытном заводе «Эталон» для работы вахтовым методом на Удачнинском ГОКе согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № (1991 года) - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -электрогазосварщик ручной дуговой сварки в Гортеплосети г. Донецка (Украина), согласно трудовой книжке, арзивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ и выпискам из индивидуального лицевого счета, содержащимся в закрытом выплатном деле, полученном из УПФ ДНР в Киевском районе г. Донецка. Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 года) документально не подтверждена. Период засчитан в страховой стаж по совокупности документов (оттиск печати в трудовой книжке, заверяющей увольнение, не читается). В документах имеются разночтения в наименовании профессии, в которой работал заявитель: согласно трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал газоэлектросварщиком, а в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ указана профессия электросварщик - профессия не предусмотрена Списком № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ручной сварки в ООО «ДОРСТРОЙ» г. Донецка, согласно трудовой книжке и выпискам из индивидуального лицевого счета, содержащимся в закрытом выплатном деле, полученном из УПФ ДНР в Киевском районе г. Донецка. Постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 года) документально не подтверждена. Согласно информационному письму ПФ ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № местонахождение организации не установлено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «ТД СМК» согласно трудовой книжке. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период ФИО1 фактически выполнял функции слесаря по сборке металлоконструкции, лишь 3-5% рабочего времени отводилось на электросварку на автоматических и полуавтоматических машинах. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, профессия электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах не входит в Перечень льготных профессий, так как занятость по основной профессии (работа во вредных условиях труда) составляет менее 80% рабочего времени в течение смены. Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ. В сведениях персонифицированного учета периоды отражены работодателем без кода льготных условий труда.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа.
Страховой стаж ФИО1 составил 29 лет 01 месяц 01 день, при требуемом 25 лет, стаж по Списку №2- 06 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемом -12 лет 06 месяцев. При имеющемся стаже по Списку №2 право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 наступит ДД.ММ.ГГГГ (по достижении 58 лет).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ не включены аналогичные периоды работы ФИО1, указанные в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положениям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).
В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).
Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно статье 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона N 400-ФЗ).
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
При назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 года N ЛЧ-25-25/3283, в Украине органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Пенсионный фонд Украины.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).
Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.
Как усматривается из трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ., выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в члены кооператива «Умелец» в качестве газоэлектросварщика 6 разряда, основание протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст.38 КЗоТ УССР), основание пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех Донецкого производственного объединения «ТОЧМАШ» газоэлектросварщиком 6 разряда, основание № от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.38 КЗоТ Украины, основание № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком в производственную дорожно-строительную фирму «АГРОДОРСПЕЦСТРОЙ», основание пр.№-л от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию, основание № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком VI разряда в Производственное теплоэнергетическое предприятие «Иркутсктеплоэнерго», основание пр.№л от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен па ст.31 КЗоТ РФ, основание №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 5 разряда для работы вахтовым методом на Удачнинском ГОКе в районе Крайнего Севера, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ, основание №-к от ДД.ММ.ГГГГ в Иркутский опытный завод «Эталон», основание №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принят в энергоцех Донецкого ОАО «ТОЧМАШ» газосварщиком 6 разряда, основание расп. № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст.38 КЗоТ Украины, основание расп.К-81 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 5 разряда ручной дуговой сварки с полным рабочим днем в Цех №, основание пр.48 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст.38 КЗоТ Украины, основание приказ № ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 6 разряда в ООО «Дорстрой», основание прик.49 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником, основание наказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно требований части 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана. Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) (далее – Соглашение от 13.03.1992 г.) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.
Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Украина, Республикой Армения.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 г. № 1-369-18, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.
В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р (в редакции от 28.01.2005 г.) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР») для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16).Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В этой связи, трудовой стаж по трудовому договору, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ до 13.03.1992 г., с применением норм пенсионного законодательства Российской Федерации, а периоды по трудовому договору с 14.03.1992 г. и по найму с 01.01.2002 г. подлежат включению в страховой стаж исключительно при уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
При новом установлении пенсии документы, оформленные до распада СССР (до 01.12.1991 г.) и содержащиеся в них сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды до распада СССР при отсутствии сомнений в достоверности сведений, указанных в документах, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении, так как на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них.
Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, а также в том случае, если прием на работу осуществлялся до распада СССР, а увольнение после распада СССР, либо документы выданные после распада СССР, подтверждаются в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 11 Соглашения от 13.03.1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.
В материалы дела ответчиком представлена архивная справка ОАО «Точмаш» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в открытом акционерном обществе «Точмаш» и за период с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №) выполнял сварку деталей, узлов, конструкций по профессии электрогазосварщик цеха (14), которая предусмотрена Списком 2 раздел ХХХII, код КП 23200000-19756, основание КМ СССР №10 от 26.01.1991, Списком 2, раздел ХХХII, код КП 23200000-19756, основание КМ Украины №162 от 11.03.1994, за период с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №) выполнял сварку деталей, узлов, конструкций по профессии электросварщик цеха (14), профессия предусмотрена Списком 2, раздел ХХХII, код КП 23200000-19756, основание КМ Украины №162 от 11.03.1994, основание для выдачи справки: личная карточка формы Т-2, распоряжения (приказы) о назначении на должность и об увольнении, том №, дело №, том № дело №, аттестация рабочего места по профессии: электрогазосварщик и характером выполняемых работ по приказам от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно справке арендного предприятия «Донецкгортеплосеть» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал полный рабочий день на АП «Донецкгортеплосеть» и за период с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) выполнял работы электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочим днем, профессия предусмотрена Списком 2 раздел XXXIII позиция 33, код КП 23200000-19756, основание постановление Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., 6 лет 10 месяцев 07 дней. Основание для выдачи личная карточка формы П-2, лицевой счет, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об аттестации рабочих мест», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах проведения аттестации рабочих мест» на АП «Донецкгортеплосеть»
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г., "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность, предусмотренную Списками N 2, утвержденными как Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, так и Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, что подтверждается трудовой книжкой и справками, представленными в материалы дела.
Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в кооперативе «Умелец» (г. Донецк, Украина), c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик на Донецком производственном объединении «ТОЧМАШ» (г. Донецк, Украина), с ДД.ММ.ГГГГ по 10.09.2004г. электрогазосварщик ручной дуговой сварки в Гортеплосети г. Донецка (Украина) в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в Производственной дорожно-строительной фирме «Агродорспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Производственном теплоэнергетическом предприятии «Иркутсктеплоэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик на Иркутском опытном заводе «Эталон» для работы вахтовым методом на Удачнинском ГОКе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ручной сварки в ООО «ДОРСТРОЙ» г. Донецка не могут быть включены в страховой стаж, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины и не подтверждена занятость в особых условиях труда, в течение полного рабочего дня в указанные периоды.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку общая продолжительность специального стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составляет более установленных ст.30 Федерального закона №400-ФЗ 12 лет 6 мес., страховой стаж истца на момент обращения составлял более 25 лет, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на пенсию с 15.11.2020г.
Вместе с тем, требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не усматривается.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.
Признать незаконными и отменить решение Управления Пенсионного фонда в г. Таганроге Ростовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, решение ГУ ОПФР по от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы М.А.СБ. (паспорт гражданина №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в кооперативе «Умелец» (г. Донецк, Украина), c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик на Донецком производственном объединении «ТОЧМАШ» (г. Донецк, Украина), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. электрогазосварщик ручной дуговой сварки в Гортеплосети г. Донецка (Украина).
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить ФИО1, (паспорт гражданина № №) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2022г.