Дело № 2а-34/2023 (№ 2а-450/2022)
УИД 56RS0017-01-2022-000648-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года с. Кваркено
Кваркенсикй районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Паршиной О.С.,
при секретаре Каримовой Н.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района Оренбургской области Халимоновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кваркенского района Оренбургской области в интересах Поселеновой В.Н. к администрации муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кваркенского района Оренбургской области обратился в суд в интересах Поселеновой В.Н. с данным административным иском к администрации МО Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области, указав, что прокурором района в ходе рассмотрения обращения Поселеновой В.Н. выявлены нарушения жилищно-коммунального, жилищного законодательства, в части расчета и начисления платы за жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма.
При рассмотрении обращения Поселеновой В.Н. установлено, что в нарушение ст. 156 ЖК РФ, формула расчета платы за наем жилого помещения, определенная Методикой платы за наем жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда на территории МО образования Красноярский поссовет, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, противоречит формуле расчета платы за наем жилого помещения, определенной Методическими указаниями установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 668/пр.
Также указал, что Поселенова В.Н. проживает в квартире, расположенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, первый договор социального найма жилого помещения заключен в 2018 году, в свою очередь у администрации муниципального образования отсутствуют документы, подтверждающие факт благоустройства указанной квартиры за счет бюджетных средств, при расчете коэффициента характеризующего благоустройство жилого помещения учет произведенных улучшений, произведенных за счет средств нанимателя, поэтому при расчете платы за наем жилого помещения не должен учитываться, указанный коэффициент должен определяться минимальным показателем. Общая площадь жилого помещения, предоставленного Поселеновой В.Н. по договору социального найма, составляет <данные изъяты> которая должна учитываться при определении размера платы.
По фактам выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ на решение Совета депутатов муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области третьего созыва от 12.10.2017 № 75 «Об утверждении методики расчета платы за наем жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда муниципального образования Красноярский поссовет» принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.
Советом депутатов МО Красноярский поссовет 10.10.2022 принято решение № 78 «Об утверждении Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области» (далее – Положение о расчете размера платы за пользование жилым помещением).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы муниципального образования внесено представление об устранении выявленных нарушений. На главу муниципального образования возложена обязанность пересчитать размер платы по договору социального найма жилого помещения с учетом изменений, внесенных в Методику, и фактической площади предоставляемого жилого помещения. Указанное представление рассмотрено и удовлетворено.
В связи с принятием Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением ДД.ММ.ГГГГ заключено 21 дополнительное соглашение к договорам социального найма, учитывающим соответствующие изменения в методике расчета платы, в том числе с Поселеновой В.Н. Изучение договоров социального найма, дополнительных соглашений к договорам социального найма показало, что размер вносимой платы, в связи с приведением методики расчета платы в соответствии с действующим законодательством, уменьшился в несколько раз.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией МО Красноярский поссовет и Поселеновой В.Н., размер платы по договору составлял 383,56 рубля в месяц. В соответствии с дополнительным соглашением к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ размер платы составляет 109,62 рубля. Следовательно, сумма начисленной платы по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна составить 2 613 рублей.
Сумма излишне начисленных денежных средств нанимателю жилого помещения в год составила 3 287,28 рубля, с момента заключения договора до ДД.ММ.ГГГГ – 6 530,39 рубля. Сумма излишне уплаченных денежных средств в счет платы по договору социального найма за жилое помещение Поселеновой В.Н. с момента заключения договора составила 3 745,06 рубля.
Однако перерасчет платы не произведен, требование прокурора района, изложенное в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, не исполнено.
С учетом уточнения исковых требований просит признать бездействие администрации МО Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области, в части неисполнения законных требований прокурора Кваркенского района, определенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, в части перерасчета излишне уплаченных средств по договору социального найма жилого помещения Поселеновой В.Н. незаконным; обязать администрацию МО Красноярский поссовет выплатить Поселеновой В.Н. сумму излишне уплаченных средств по договору социального найма жилого помещения в размере 3 745,06 рубля.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кваркенского района Халимонова Т.А. исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Полагает, что срок для защиты нарушенного права в данном случае не истек, так как прокурор просит признать бездействие администрации МО Красноярский поссовет Кваркенского района в части неисполнения законных требований прокурора Кваркенского района, определенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что с момента поступления ответа на протест прокурора трехмесячный срок на момент обращения в суд не истек. Полагала, что поскольку действующая методика расчета платы за наем жилого помещения на территории МО Красноярский поссовет была принята на основании решения Совета депутатов от 12.10.2017 года № 75 в нарушение Методическим указаниям установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 года № 668/пр. и являлась незаконной, излишне уплаченная сумма подлежит возвращению Поселеновой В.Н. администрацией МО Красноярский поссовет. Учитывая, что Поселенова В.Н. имела право обратиться в прокуратуру с жалобой, по результатом которой прокуратура, учитывая её возраст, вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Кроме того, прокурор в первую очередь обратился с данным административным иском и просит признать бездействие администрации МО Красноярский поссовет Кваркенского района в части неисполнения законных требований прокурора Кваркенского района, определенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в свою очередь затрагивает интересы Поселеновой В.Н.
Представитель административного ответчика - администрации МО Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, глава МО Красноярский поссовет Кваркенского района ФИО1 представил возражения на административное исковое заявление в котором указал, что в нарушение положений ст.39 КАС РФ доказательств наличия причин, по которым Поселенова В.Н. не может обратиться самостоятельно в суд не представлено, наличие ее обращения в прокуратуру само по себе не подтверждает уважительность причины для обращения прокурора в суд в интересах материального истца. Также полагает, что материальным истцом пропущен трехмесячный срок для обращения за защитой нарушенного права. Полагает, что в заявленном споре фактически оспаривается расчет размера платы за наем жилого помещения по договору социального найма, действующий на территории МО Красноярский поссовет на основании решения Совета депутатов от 12.10.2017 года № 75. Однако данное решение прокурором в судебном порядке не оспаривалось, незаконным не признано и соответственно распространяет свою силу на период до признания его утратившим силу ДД.ММ.ГГГГ. Просил отказать в удовлетворении административного искового заявления прокурора в интересах Поселеновой В.Н. в полном объеме.
Заслушав старшего помощника прокурора, с учетом доводов административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, как это предусмотрено ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Пунктом 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, в силу ст. 65 ЖК РФ, имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 67 ЖК РФ на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возлагается обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, в силу ст. 156 ЖК РФ, определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма устанавливается органами местного самоуправления. Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
Единые требования к установлению размера платы за пользование жилым помещением по договорам социального найма, предназначенные для использования органами местного самоуправления определены Методическими указаниями установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 668/пр. (далее – Методические указания).
В соответствии с п. 2.1 Методических указаний размер платы за наем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, определяется по формуле, включающей такие показатели как базовый размер платы за наем жилого помещения; коэффициент, характеризующий качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома; коэффициент соответствия платы; общая площадь жилого помещения, предоставленного по договору социального найма (кв. м).
Согласно п. 3.1 Методических указаний, базовый размер платы за наем жилого помещения определяется как средняя цена 1 м2 общей площади квартир на вторичном рынке жилья в субъекте Российской Федерации, в котором находится жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляемое по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений умноженное на 0,001.
Размер платы за наем жилого помещения, в силу п.п. 4.1, 4.2 Методических указаний, устанавливается с использованием коэффициента, характеризующего качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома. Интегральное значение указанного коэффициента для жилого помещения рассчитывается как средневзвешенное значение показателей по отдельным параметрам, а именно сумма коэффициента, характеризующего качество жилого помещения; коэффициента, характеризующего благоустройство жилого помещения; коэффициента, месторасположение дома, деленная на 3.
Пунктом 11 ч. 2 ст. 5 Устава муниципального образования Красноярский поссовет, утвержденного Советом депутатов сельского поселения Красноярский поссовет от 09.11.2021 № 58 (далее – Устав), определено, что органы местного самоуправления поселения имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
Решением Совета депутатов муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области третьего созыва от 12.10.2017 № 75 утверждена методика расчета платы за наем жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда муниципального образования Красноярский поссовет (далее – Методика).
Согласно п. 1.6 Методики, размер платы за наем определяется на основе базовой ставки платы за наем жилого помещения на 1 м2 общей площади жилого помещения с учетом следующих коэффициентов: коэффициент благоустройства жилого помещения, коэффициент качества строительного материала помещения, коэффициент этажности.
Как следует из материалов дела, при рассмотрении обращения Поселеновой В.Н. установлено, что в нарушение ст. 156 ЖК РФ, формула расчета платы за наем жилого помещения, определенная Методикой платы за наем жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда на территории МО Красноярский поссовет, утвержденной решением Совета депутатов МО Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области третьего созыва от 12.10.2017 № 75, противоречит формуле расчета платы за наем жилого помещения, определенной Методическими указаниями установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 668/пр., что нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно формуле, определенной Методическими указаниями, при определении размера платы за наем жилого помещения подлежат учету такие показатели как качество жилого помещения, благоустройство жилого помещения, месторасположение дома, вследствие чего необходимо определить размер коэффициента по соответствующим характеристикам, в том числе в зависимости от материала изготовления, степени изношенности жилого помещения, благоустройства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Поселенова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства согласно её паспортным данным.
Первый договор социального найма жилого помещения с Поселеновой В.Н. был заключен в 2018 году, однако у администрации муниципального образования отсутствуют документы, подтверждающие факт благоустройства указанной квартиры за счет бюджетных средств, поэтому при расчете коэффициента характеризующего благоустройство жилого помещения учет произведенных улучшений, произведенных за счет средств нанимателя, при расчете платы за наем жилого помещения не должен учитываться, в силу закона указанный коэффициент должен определяться минимальным показателем.
Согласно договорам социального найма, заключенным между администрацией МО Красноярский поссовет и Поселеновой В.Н. с 2018 по 2021 годы, техническим паспортам к указанным договорам, общая площадь жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, составляет <данные изъяты> соответственно при определении размера платы не может учитываться иная площадь жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ по фактам выявленных нарушений на решение Совета депутатов МО Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методики расчета платы за наем жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда муниципального образования Красноярский поссовет» прокурором принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.
Советом депутатов МО Красноярский поссовет 10.10.2022 принято решение № 78 «Об утверждении Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области» (далее – Положение о расчете размера платы за пользование жилым помещением).
Согласно п. 2.1 Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением, размер платы за наем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, определяется как базовый размер платы за наем жилого помещения умноженный на коэффициент, характеризующий качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома, умноженный на коэффициент соответствия платы умноженный на общую площадь жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
Пунктом 3.1 Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением определено, что размер платы за наем устанавливается с использованием коэффициента, характеризующего качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома.
Значение коэффициента, характеризующего качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома, характеризуется как сумма коэффициентов – коэффициента, характеризующего качество жилого помещения; коэффициента, характеризующего благоустройство жилого помещения; коэффициента, характеризующего месторасположение дома, деленная на 3.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес главы муниципального образования внесено представление об устранении выявленных нарушений. На главу муниципального образования возложена обязанность пересчитать размер платы по договору социального найма жилого помещения с учетом изменений, внесенных в Методику, и фактической площади предоставляемого жилого помещения. Указанное представление рассмотрено и также удовлетворено.
В рамках мониторинга реального устранения выявленных нарушений в деятельности администрации МО Красноярский поссовет проведена проверка в ходе которой установлено, что в связи с принятием Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением ДД.ММ.ГГГГ заключено 21 дополнительное соглашение к договорам социального найма, учитывающим соответствующие изменения в методике расчета платы, в том числе с Поселеновой В.Н.
Как усматривается из самих договоров социального найма, дополнительных соглашений к договорам социального найма, размер вносимой платы, в связи с приведением методики расчета платы в соответствии с действующим законодательством, уменьшился в несколько раз, что стороной административного ответчика не оспаривается.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией МО Красноярский поссовет и Поселеновой В.Н., размер платы по договору составлял 383,56 рубля в месяц.
Между тем, в соответствии с дополнительным соглашением к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ размер платы составил 109,62 рубля. С учетом изложенного, сумма начисленной платы по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как указывает прокурор и соглашается суд, должна составить 2 613 рублей.
Суд также соглашается с представленным прокурором расчетом, согласно которому сумма излишне начисленных денежных средств нанимателю жилого помещения в год составила 3 287,28 рубля, с момента заключения договора до ДД.ММ.ГГГГ сотавляет 6 530,39 рубля.
Согласно платежным поручениям, представленным администрацией МО Красноярский поссовет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поселеновой В.Н. в счет оплаты жилья по договору социального найма на лицевой счет администрации МО Красноярский поссовет перечислено 6 358,06 рубля.
Таким образом, сумма излишне уплаченных денежных средств в счет платы по договору социального найма за жилое помещение Поселеновой В.Н. с момента заключения договора составила 3 745,06 рубля, указанная сумма подлежит возврату.
Должностными лицами администрации муниципального образования Красноярский поссовет до настоящего времени перерасчет платы по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Поселеновой В.Н., не произведен.
Требование прокурора района, изложенное в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, не исполнено.
Бездействие администрации муниципального образования Кваркенский район влечет за собой нарушение прав и законных интересов Поселеновой В.Н.
При указанных обстоятельствах, проанализировав указанные нормы закона, исследованные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного производства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод, законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Таким образом, указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждана о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, если при рассмотрении заявления, сообщения или жалобы прокурор придет к выводу о нарушении прав и законных интересов гражданина, он может обратиться в суд с заявлением, выяснив, "может ли гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам" сам обратиться в суд.
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Поселенова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с жалобой в прокуратуру Кваркенского района, в ходе рассмотрения которой были выявлены нарушения жилищно-коммунального, жилищного законодательства, в части расчета и начисления платы за жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма. ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы муниципального образования внесено представление об устранении выявленных нарушений. На главу муниципального образования возложена обязанность пересчитать размер платы по договору социального найма жилого помещения с учетом изменений, внесенных в Методику, и фактической площади предоставляемого жилого помещения. Указанное представление рассмотрено и удовлетворено. Однако перерасчет платы по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Поселеновой В.Н., не произведен, то есть требования прокурора изложенное в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, не исполнено. Считая, что бездействие администрации МО Кваркенский район влечет за собой нарушение прав и законных интересов Поселеновой В.Н. прокурор обратился с административным иском и в первую очередь просит признать бездействие администрации МО Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области незаконным, в части неисполнения законных требований прокурора Кваркенского района, определенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, в части перерасчета излишне уплаченных средств по договору социального найма жилого помещения Поселеновой В.Н. Кроме того, учитывая пожилой возраст Поселеновой В.Н. (69 лет), суд полагает, что прокурор в данном случае вправе обратиться в суд с указанным административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов гражданина. Поскольку указанное административное исковое заявление подано прокурором, исходя из предоставленных ему законом полномочий, правовых оснований для отказа в принятии административного искового заявления у суда не имелось.
При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, иные доводы административного ответчика суд также признает несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Кваркенского района Оренбургской области в интересах Поселеновой В.Н. к администрации муниципального образования Красноярского поссовета Кваркенского района Оренбургской области удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального образования Красноярский поссовет Кваркенского района Оренбургской области, в части неисполнения законных требований прокурора Кваркенского района, определенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, в части перерасчета излишне уплаченных средств по договору социального найма жилого помещения Поселеновой В.Н., незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования Красноярский поссовет выплатить Поселеновой В.Н. сумму излишне уплаченных средств по договору социального найма жилого помещения в размере 3 745,06 рубля.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья О.С. Паршина
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.
Судья О.С. Паршина