РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД № 50RS0044-01-2025-003716-63
дело № 2а- 2842 /2025
08 сентября 2025 года
город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
секретарь судебного заседания Исаева А.А.,
с участием:
административного ответчика ФИО1 и её представителя адвоката Ермоловой Т.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов по состоянию на 17.11.2023 в размере 19338,06 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 4035 с установленным сроком добровольной уплаты до 26.07.2023. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 17.11.2023 в сумме 19 338,06 руб..: 14108,75 руб.-23,16 руб.+19338,06 руб. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 47900 руб. 18 коп., в том числе пени 14108 руб. 75 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер> от 20.11.2023: Общее сальдо в сумме 53152 руб. 65 руб., в том числе пени 19361 руб. 22 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер> от 20.11.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 23 руб. 16 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <номер> от 20.11.2023: 19361,22 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 20.11.2023) – 23,16 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 19 338,06 руб. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 11.11.2024 <номер> впоследствии был отменен 16.12.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1 об оплате задолженности.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения по расчету задолженности, а также сведения о направлении требования №4035 по состоянию на 27.06.2023 в личному кабинете налогоплательщика.
Административный ответчик ФИО2 и её представитель – адвокат Ермолова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что административный истец не представил в материалы дела основания для возникновения суммы 33 791,43 руб. Также в материалы дела представлено требование №4035 по состоянию на 27.06.2023, однако данное требование административному ответчику не направлялось, с заявлением о вынесении судебного приказа обратился за пределами установленного шестимесячного срока. Кроме того, суммы указанные в административном иске, фактически дублируют суммы, указанные в исковом заявлении по делу <номер>, по которому налоговый орган отказался от иска и его отказ был принят судом.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав сторону административного ответчика, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 4035 с установленным сроком добровольной уплаты до 26.07.2023, дата вручения адресату 30.06.2023.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 11.11.2024 <номер> впоследствии был отменен 16.12.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1 об оплате задолженности.
Как указывает Межрайонная ИФНС №11 по Московской области совокупная обязанность по уплате налогов по ЕНС в размере 33791,43 руб. на 01.01.2023, сложилась из задолженности по следующим налогам:
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 19 291 руб., в том числе:
- за 2021 год в размере 19 291 руб. по сроку уплаты 10.01.2022, оплата произведена 06.07.2023;
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 14 500,43 руб., в том числе:
- за 2020 год в размере 6 074,43 руб. по сроку уплаты 31.12.2020, оплата произведена 06.07.2023;
- за 2021 год в размере 8 426 руб. по сроку уплаты 10.01.2022, оплата произведена 06.07.2023.
Датазаписи
Операция
Срокуплаты/дата : операции
Суммаоперации
Налогивыйпериод
С1тнетпвшпериод
27.05.2024
Погашено из ЕНП
27.05.2024
5562,53
н/д
2022
23.05.2024
Погашено из ЕНП
21.05.2024
22,29
2024
2022
20.05.2024
Погашено из ЕНП
17.05.2024
22,32
2024
2022
24.04.2024
Погашено из ЕНП
22.04.2024
22,35
2024
2022
18.04.2024
Погашено из ЕНП
16.04.2024
22,37
2024
2022
13.04.2024
Погашено из ЕНП
11.04.2024
22,4
2024
2022
08.04.2024
Погашено из ЕНП
04.04.2024
22,45
2024
2022
03.04.2024
Погашено из ЕНП
01.04.2024
22,47
2024
2022
29.03.2024
Погашено из ЕНП
27.03.2024
22,49
2024
2022
22.03.2024
Погашено из ЕНП
27.03.2024
22,49
2024
2022
12.01.2024
Погашено из ЕНП
03.01.2024
22,49
2024
2022
21.12.2023
Погашено из ЕНП
19.12.2023
22,64
2023
2022
28.11.2023
Погашено из ЕНП
27.11.2023
1054
н/д
2022
06.07.2023
Погашено из ЕНП
06.07.2023
1910,9
н/д
2022
06.07.2023
Погашено из ЕНП
06.07.2023
7607,76
н/д
2021
06.07.2023
Погашено из ЕНП
06.07.2023
818,24
н/д
2021
06.07.2023
Погашено из ЕНП
06.07.2023
6074,43
н/д
2020
10.01.2023
Начислен налог по расчету
09.01.2023
-8766
2022
34 - год 2022
01.01.2023
Стартовая задолженность ОКНО по налогу
10.01.2022
-8426
2021
34 - год 2021
01.01.2023
Стартовая задолженность ОКНО по налогу
31.12.2020
-6074,43
2020
34 - год 2020
01.01.2023
Сложено недоимки по пене (перенос в ОКНО по пене при переходе в ЕНС)
01.01.2023
2798,39
н/д
01.01.2023
Стартовая задолженность ОКНО по пене
01.01.2023
-2798,39
202#"
01 - январь 2023
01.01.2023
Сальдо на дату конвертации в ЕНС
01.01.2023
0
н/д
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 11.11.2024 <номер> впоследствии был отменен 16.12.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1 об оплате задолженности.
Административный истец указывает, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 17.11.2023 в сумме 19 338,06 руб..: 14108,75 руб.-23,16 руб.+19338,06 руб. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 47900 руб. 18 коп., в том числе пени 14108 руб. 75 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер> от 20.11.2023: Общее сальдо в сумме 53152 руб. 65 руб., в том числе пени 19361 руб. 22 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер> от 20.11.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 23 руб. 16 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <номер> от 20.11.2023: 19361,22 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 20.11.2023) – 23,16 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 19 338,06 руб.
Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
Административным ответчиком в материалы дела представлены платежные документы об уплате задолженности по налогам за 2022 год в размере 34 445,00 руб. и в размере 8 766,00 руб. В чеках по операции ПАО «Сбербанк» от 06.07.2023 указан налоговый период – единый налоговый платеж за 2022 год.
По сведениям Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, денежные средства, перечисленные ФИО1 были учтены в счет погашения задолженности страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 года и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 и 2021 годы.
Судом установлено, что в соответствии с определением Серпуховского городского суда от 01.11.2022 по административному делу № 2а-3524/2022, административный истец отказался от требований к административному ответчику за период с 01.01.2017 по 31.12.2020 на сумму 33 814 руб. 59 коп. (27 740 руб. 16 коп. + 6 074 руб. 43 коп.), в связи с отсутствием задолженности, а в соответствии с приказом от 09.06.2022 <номер>, вступившему в законную силу 16.07.2022, в рамках исполнительного производства <номер> от 22.09.2022, задолженность за 2021 год была оплачена 14.09.2022, что подтверждается постановлением об окончании и исполнительного производства от 22.09.2022, квитанцией ПАО Сбербанк от 14.09.2022;
Таким образом, суд полагает необходимым отметить неправомерность действий налогового органа по зачислению денежных средств, поступивших от налогоплательщика за налоговый период 2022 год на иные задолженности и начисление пени, заявленное в настоящем иске. Доводы представителя истца о том, что произведенная уплата в хронологическом порядке пошла на погашение задолженности за предыдущие периоды, суд считает несостоятельными, поскольку ответчиком, в свою очередь представлено подтверждение оплаты в установленный законом срок, что видно из ранее рассмотренного дела.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).
Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.
Учитывая данные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 (<дата> года рождения, ИНН <номер>) о взыскании:
пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов по состоянию на 17.11.2023 в размере 19338,06 рублей - ОТКАЗАТЬ.
В соответствии с подп. 5 п.3 ст. 44 и подп. 4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной в настоящем решении суда пени, в связи с чем записи из лицевого счета налогоплательщика (административного ответчика) по их уплате подлежат исключению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья В.А. Коляда
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2025 года
Председательствующий судья В.А. Коляда