Решение по делу № 2-1696/2023 от 12.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1696/2023

25RS0002-01-2023-001664-17

Мотивированное решение

составлено 12.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2023 года г.Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением ГУ - ОПФР по Приморскому краю № 136339/22 ему отказано в установлении страховой пенсии по старости; не включены периоды работы: с 1 сентября 1984 года по 26 июня 1985 года – период обучения в школе СРП ВМФ по специальности моторист; с 1 октября 1995 года по 19 марта 2001 года, с 31 мая 2002 года по 7 июня 2003 года, с 11 апреля 2005 года по 11 июля 2005 года, с 17 октября 2012 года по 9 апреля 2014 года – работа в Республике Молдова. Вместе с тем, данные периоды полежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку подтверждены документально.

Просит суд признать незаконным решение ГУ - ОПФР по Приморскому краю № 136339/22 в части невключения в страховой стаж периодов: с 1 сентября 1984 года по 26 июня 1985 года – период обучения в школе СРП ВМФ по специальности моторист; с 1 октября 1995 года по 19 марта 2001 года, с 31 мая 2002 года по 7 июня 2003 года, с 11 апреля 2005 года по 11 июля 2005 года, с 17 октября 2012 года по 9 апреля 2014 года – работа в Республике Молдова; обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 11 апреля 2022 года.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

10 февраля 1995 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 10 февраля 1995 года).

Пункт 4 статьи 1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от 10 февраля 1995 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 года, периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 года № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова.

Поскольку периоды работы после 1 января 1991 года на территории Республики Молдова включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, принимая во внимание, что в материалы дела не представлены доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с 1 октября 1995 года по 19 марта 2001 года, с 31 мая 2002 года по 7 июня 2003 года, с 11 апреля 2005 года по 11 июля 2005 года, с 17 октября 2012 года по 9 апреля 2014 года не имеется.

Разрешая заявленные требования истца в части включения периода обучения с 1 сентября 1984 года по 26 июня 1985 года в школе СРП ВМФ по специальности моторист, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Обучение ФИО1 в период с 1 сентября 1984 года по 26 июня 1985 года в школе специалистов рядового плавсостава ВМФ по специальности «моторист 1 кл.» подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке, аттестатом № 10608, архивной справкой, выданной архивным отделом (на Тихоокеанском флоте) г. Владивосток от 16 августа 2016 года № 3679.

Поскольку период обучения подтвержден документально, приравнивается к периоду, который следовал за окончанием этого периода, - работа в войсковой части 31012 Тихоокеанского флота в должности моториста, то данный период подлежит включению в страховой стаж ФИО1

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

У истца отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, отсутствует основание для возложения на ОСФР по Приморскому краю обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 11 апреля 2022 года и признания незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в школе специалистов рядового плавсостава ВМФ по специальности «моторист 1 кл.» с 1 сентября 1984 года по 26 июня 1985 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина