Дело № 2а-683/2023
УИД № 33RS0017-01-2023-000529-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,
при секретаре Мешковой Г.Е.
с участием:
помощника Собинского межрайонного прокурора Гаврилова Д.Ю.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинке административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Собинскому району Владимирской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Собинскому району Владимирской области ФИО3 обратился в Собинский городской суд Владимирской области с заявлением о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за территорию субъекта РФ- Владимирская область.
В обоснование иска указано, что решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 28.08.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же установлены административные ограничения- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 22 часов до 06 часов. 12.01.2016 ФИО2 под роспись ознакомлен в административными ограничениями. Находясь под административным надзором дважды в течение года привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных ограничений.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил на усмотрение суда решение по заявленным истцом требованиям.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 ст. 4 указанного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 13 и 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что 22.02.2006 ФИО2 осужден приговором Ковровского городского суда Владимирской области по п.ч.4 ст.111, ч.2 ст.325, ч.1 ст.162 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет.
Указанным приговором установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива в соответствии со ст.18 УК РФ.
Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 28.08.2015 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов.
22.03.2016 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Собинскому району Владимирской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; в тот же день с ним проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, возложенных судом, и неисполнение обязанностей.
Решением Собинского городского суда Владимирской области от 31.03.2016 ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.
Между тем, находясь под надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями:
-№2895 от 05.05.2022 по ст.19.26 КоАП РФ (административный штраф в размере 100 рублей);
-№2261 от 30.03.2022 по ст.20.21 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 28.03.2022 (административный штраф в размере 500 рублей).
На дату подачи административного иска в суд (03.04.2023) с момента совершения административного правонарушения (28.03.2022) прошел год, что исключает возможность оценки его поведения как устойчивого общественно опасного и не образует обязательного для целей установления дополнительных административных ограничений признака неоднократности совершения административных правонарушений.
Таким образом, правовых оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление начальника ОМВД России по Собинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрета на выезд за пределы Владимирской области – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение десяти дней.
Судья Н.Б.Хижняк