дело № 2а-625/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 30 сентября 2022 г.

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1 в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на электронных сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Хангаласского района РС(Я) ФИО1 обратился в суд с иском в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на электронных сайтах в сети «Интернет»: https://express-diplomi.com/yakutsk/, https://diplomao-rus.com/diplomy-v-yakutske/, http://idlplomams.com/yakutsk/ запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

При этом указал, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о защите прав несовершеннолетних, по результатам которой выявлены информации, противоречащие действующим нормам законодательства. Так, на вышеуказанных страницах выявлено размещение информации о покупке документов об образовании (дипломов, аттестатов) за установленные цены. Вышеуказанные интернет-страницы отсутствуют в реестре Роскомнадзора.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Сведения, размещенные на вышеуказанных сайтах вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования дипломов; школьных аттестатов без прохождения обучения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Более того, распространение информации о получение за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования.

Согласно отзыва Управления Роскомнадзора по РС(Я) по существу заявленных требования о признании информации размещенной на сайте http://idlplomams.com/yakutsk/ к распространению в РФ возражений не имеют. Также указали, что информация размещенная на сайтах https://express-diplomi.com/yakutsk/, https://diplomao-rus.com/diplomy-v-yakutske/ признаны запрещенными требованием Генпрокуратуры от 18, 25 августа 2022 г. № 708-108-2022/Треб480-22 и Треб459-22, в связи с чем в этой части просят производство прекратить.

Согласно ходатайства, истец уточнил исковые требования, в связи с признанием информации размещенной на сайтах https://express-diplomi.com/yakutsk/, https://diplomao-rus.com/diplomy-v-yakutske/, запрещенной к распространению, в связи с чем просят признать информацию размещенную на электронном сайте http://idlplomams.com/yakutsk/ запрещенной к распространению на всей территории РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений составляющих государственную или иную специально охраняемую законом, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч.2 ст.15.1 данного ФЗ №149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ №149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Судом установлено, что в ходе мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, прокуратурой Хангаласского района РС(Я) установлено, что на странице сайта http://idlplomams.com/yakutsk/ размещена информация с предложением приобретения документов об образовании – аттестатов и дипломов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно ч.ч. 2, 3, 4 ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность; лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность; лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации, образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Наличие в свободном доступе изложенной информации в сети «Интернет» на сайте http://idlplomams.com/yakutsk/ нарушает права неопределенного круга лиц, вводит их в заблуждение относительно допустимости приобретения документов об общем, среднем и высшем образовании в обход установленным законодательством требованиям, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, способствуя их совершению.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что размещенная на вышеуказанном сайте информация направлена на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям.

При таких обстоятельствах в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,293 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1 в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на электронных сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на электронном сайте в сети «Интернет» с доменным именем http://idlplomams.com/yakutsk/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страницы http://idlplomams.com/yakutsk/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: п/п Н.К. Никиенко

Копия верна:

Судья: Н.К. Никиенко

Решение изготовлено 30 сентября 2022 г.