№2а –234/2022

70RS0012-01-2022-000404-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Бакчар Томской области 22 ноября 2022 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Корнеевой Т.С.,

при секретаре Глухове А.Л.,

помощник судьи П.А.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора Бакчарского района Томской области Балашова И.М.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.11.2022,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области (далее – орган внутренних дел, ОМВД России по Бакчарскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 26.06.2019 Галичанин осужден по ч.1 ст. 158, п.«а» ч.2 ст.166, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 18.09.2020 ФИО2 освобожден 06.10.2020 условно из ЯУ-114/2 ФКУ г. Асино УФСИН России по Томской области, в связи с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы на срок 8 мес 19 дней. На учет в ФКУ УИИ по Бакчарскому району УФСИН России по Томской области ФИО2 поставлен 14.12.2020, снят с учета 24.06.2021 по отбытию наказания. Решением Бакчарского районного суда Томской области от 14.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и на период административного надзора установлены административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решение суда вступило в законную силу 29.04.2022, и с этого момента ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Бакчарскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента постановки на учет ФИО2 и до момента подачи административного искового заявления административный ответчик совершил два административных правонарушения за нарушение установленных административных ограничений, установленных судом. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в ОМВД России по Бакчарскому району как лицо, ранее судимое за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также находится под административным надзором. Нарушает обязанности поднадзорного лица, не соблюдает установленные судом административные ограничения. Администрацией исправительного учреждения, по месту последнего отбывания наказания характеризовался положительно.

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения в одной обязательной явки в месяц в ОВД, обязав его с учетом ранее установленной одной явки, два раза являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, на период одного года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, с административным иском согласился, изложенное в иске не оспаривал, уточнил, что не открыл дверь, т.к. не слышал, в настоящее время установил дверной звонок, чтобы не пропускать проверку, в части неявки, забыл про этот день, на следующий уже явился на отметку, обещал впредь подобного не допускать.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьёй 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.13 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением Бакчарского районного суда Томской области от 14.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и на период административного надзора установлены административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решение суда вступило в законную силу 29.04.2022.

Во время действия административного надзора, несмотря на установленные административные ограничения, административный ответчик ФИО2 в период времени с 29.04.2022 и до момента обращения административного истца в суд с рассматриваемым иском совершил два административных правонарушения, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, вступившими в законную силу постановлением начальника ОМВД России по Бакчарскому району от 19.05.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему вынесено предупреждение, за то, что 06.05.2022 в период с 23.10 по 23.20 час не открыл дверь сотрудникам полиции, прибывшим для проверки его по месту регистрации (проживания) по адресу: <адрес>.

Постановлением начальника ОМВД России по Бакчарскому району от 07.07.2022 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб, за то, что ФИО2 не явился 04.07.2022 с 09.00 час по 13.00 час в ОМВД России по Бакчарскому району к инспектору НОАН ОУУП и ПДН, тем самым совершил правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вышеназванные постановления административным ответчиком не обжаловались.

На момент рассмотрения настоящего дела срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за указанные административные правонарушения, не истек.

Изложенные обстоятельства не оспорены административным ответчиком и являются основанием к установлению в отношении него дополнительных административных ограничений на период срока действия административного надзора.

При решении вопроса о дополнении административному ответчику административных ограничений суд учитывает данные о характере совершенных им преступлений и административных правонарушений, его образе жизни, а также сведения, характеризующие его личность.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, но указано, что он склонен к не соблюдению административных ограничений, установленных судом.

Администрацией исправительного учреждения по последнему месту отбывания наказания ФИО2 характеризовался положительно.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что ФИО2 нуждается в усилении контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов. Установление дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в ОВД в месяц в период одного года, будет способствовать оказанию на ФИО2 дополнительного профилактического воздействия, что соответствует установленным ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целям и задачам административного надзора.

Обстоятельств, препятствующих исполнению ФИО2 указанного административного ограничения, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 181, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административным ограничением в виде: одной явки в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации на период одного года.

Всего с учетом установленного ранее решением Бакчарского районного суда Томской области от 14.04.2022 считать установленным в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 26.06.2019 (дата постановки на профилактически учет 29.04.2022) с одновременным установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде: обязанности являться 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительстве или пребывания поднадзорного лица с 23.00до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; и одной дополнительной явки в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение одного года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором апелляционного представления, через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья (подписано) Т.С. Корнеева

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022.