Решение по делу № 2А-5264/2025 от 15.12.2025 | Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область)

Дело № 2а-5264/2025

УИД № 44RS0001-01-2025-009167-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А.,

с участием прокурора отдела прокуроры г. Костромы Жигулина Е.М.,

при секретаре Княжниной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Костроме об установлении административного надзора ФИО1

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Костроме обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, в котором указали, что ФИО1 <дата> года рождения, 11 марта 2022 года был осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 14 января 2020 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

28 марта 2025 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии наказания.

В течение одного года, при неснятой и непогашенной судимости ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением УМВД России по г. Костроме от 2 июля 2025 года за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 руб.; постановлением УМВД России по г. Костроме от 16 сентября 2025 года за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Истец полагает, что имеются основания предусмотренные ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а именно лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 с. 11.5 и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 КоАП РФ, то имеются все основания для установления административного надзора в отношении указанного лица.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <дата> года рождения, с учетом п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ сроком на 1 год, но не свыше срока погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 11 марта 2022 года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Согласно разъяснений, данных в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая поданное ФИО1 ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также мнение прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, его явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 <дата> года рождения, 11 марта 2022 года был осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 14 января 2020 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

28 марта 2025 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Предложенные УМВД России по г. Костроме меры административного надзора в отношении ФИО1, прямо предусмотрены ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.

С учетом установленных обстоятельств, в том числе совершенных преступлений и административных правонарушений, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Костроме об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1, <дата> года рождения установить административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Кострома от 11 марта 2022 года.

На период административного надзора установить ФИО1, <дата> года рождения административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив;

Срок административного надзора исчислить с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья