Дело № 2-336/2022
55RS0029-01-2022-000517-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Полтавка 22 июля 2022 года
Полтавский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Носачевой Ю.В.,
при секретаре Корнейчук Т.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Полтавского района Омской области в интересах Бектасова Курмагали к администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения закона,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Полтавского района Омской области, в интересах ФИО1 обратился с иском к администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения закона.
В обоснование истец указал, что прокуратурой района в апреле 2022 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда. По результатам проверки установлено, что в администрации Красногорского сельского поселения осуществляет трудовую деятельность водитель легкового автомобиля ФИО1, который не обеспечен средствами индивидуальной защиты - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с точечным покрытием и дежурными перчатками резиновыми или из полимерных материалов.
На допущенное нарушение прокуратурой Полтавского района Омской области указывалось в представлении, внесенном в адрес главы Красногорского сельского поселения, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, нарушения требований законодательства не устранены.
Истец просит признать незаконным бездействие администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, выразившееся в необеспечении водителя легкового автомобиля ФИО1 – работника администрации Красногорского сельского поселения костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., перчатками с точечным покрытием – 12 пар, дежурными перчатками резиновыми или из полимерных материалов и обязать администрацию Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области принять меры по обеспечению водителя легкового автомобиля ФИО1 указанными средствами индивидуальной защиты в срок до 01.10.2022.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Полтавского района Омской области Герасев К.В. уточнил исковые требования и пояснил, что в ходе дополнительной проверки, проведенной прокуратурой района в июне - июле 2022 года установлено, что требования прокурора частично удовлетворены, а именно: в настоящее время ФИО1 выдан костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических - 1 шт., перчатки с точечным покрытием - 6 пар, дежурные перчатки (резиновые или из полимерных материалов) - 1 шт., в связи с чем, просит обязать администрацию Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области принять меры по обеспечению водителя легкового автомобиля ФИО1 перчатками с точечным покрытием в количестве 6 пар, в срок до 01.10.2022.
Представитель ответчика – глава администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области БОУ Полтавского муниципального района Омской области ФИО2 в судебное заседание не явился. Представил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. Указал, что водитель ФИО1 в настоящее время обеспечен костюмом для защиты и перчатками из полимерных материалов, а также перчатками с точечным покрытием в количестве 6 пар.
Выслушав пояснения помощника прокурора Герасева К.В., принимая во внимание заявление ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
В силу статьи 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
На основании статьи 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающиеся средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты требования к которым определяются в соответствии с законодательстве Российской Федерации о техническом регулировании.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
На основании п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее - Межотраслевые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты), предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
Согласно п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты фиксируются записью в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, форма которой приведена в приложении настоящим Правилам.
В силу п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты при выдаче работникам средств индивидуальной защиты работодатель руководствуется типовыми нормами соответствующими его виду деятельности.
Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее - Типовые нормы).
Согласно п. 11 Типовых норм водитель при управлении легковым автомобилем обеспечивается костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических - 1 шт., перчатками с точечным покрытием - 12 пар, дежурными перчатками резиновыми или из полимерных материалов.
Из материалов дела следует, что 02.08.2018 между муниципальным казенным учреждением «Хозяйственная группа Администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области» (далее – МКУ «Хозяйственная группа Администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области») и ФИО1 заключен трудовой договор № 12.
Согласно пункту 1.1. указанного договора ФИО1 принят на работу в МКУ «Хозяйственная группа Администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области» для выполнения работ по специальности водителя (поездка в г. Омск, р.п. Полтавка, по населенным пунктам Омской области, по территории Красногорского поселения, содержание, обслуживание, ремонт легкового автомобиля и прицепа, поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособление в исправном состоянии, порядке и чистоте).
В апреле 2022 года прокуратурой Полтавского района Омской области была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда.
По результатам проверки установлено, что в администрации Красногорского сельского поселения осуществляет трудовую деятельность водитель легкового автомобиля ФИО1, который не обеспечен средствами индивидуальной защиты - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с точечным покрытием и дежурными перчатками резиновыми или из полимерных материалов.
На допущенное нарушение прокуратурой Полтавского района Омской области указывалось в представлении, внесенном в адрес главы Красногорского сельского поселения, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, нарушения требований законодательства не устранены.
27.06.2022 ФИО1 обратился с заявлением в прокуратуру Полтавского района о защите его трудовых прав.
Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, руководствуясь вышеизложенными нормами действующего законодательства, принимая во внимание позицию ответчика, который исковые требования признал в полном объеме, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования прокурора Полтавского района Омской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, ИНН <***>, выразившееся в необеспечении водителя легкового автомобиля Бектасова Курмангали, работника администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических, перчатками с точечным покрытием, дежурными перчатками резиновыми или из полимерных материалов.
Обязать администрацию Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, ИНН <***>, принять меры по обеспечению водителя легкового автомобиля Бектасова Курмагли, работника администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, перчатками с точечным покрытием – 6 пар в срок до 01.10.2022.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня оглашения.
Судья Ю.В. Носачева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.