Дело № 2а - 26/2025
УИД - 16RS0027-01-2024-000747-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года п.г.т. Богатые Сабы
Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сабирова Д.Р.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4 и ФИО2, ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, старшему судебному приставу ОСП судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, старшему судебному приставу ОСП судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан об оспаривании постановления, действий и бездействий должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 (далее – ФИО8, административный истец) обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам ГУФССП России по РТ), судебному приставу-исполнителю ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам ГУФССП России по РТ ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО2), старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - ГУФССП России по РТ) (совместно – административные ответчики), об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, действий и бездействий должностного лица службы судебных приставов.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на автомобиль административного истца марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и передан на хранение в целях реализации на торгах. Автомашину забрали на эвакуаторе ДД.ММ.ГГГГ. Однако копии всех документов административному истцу выдали лишь ДД.ММ.ГГГГ. Административному истцу стало известно, что по документам его автомобиль был передан ДД.ММ.ГГГГ на реализацию в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по сумме долга в размере № копейка. Также ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что до ареста автомобиля – ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка на реализацию автомашины по цене № рублей. ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству был назначен оценщик ООО «Бюро оценки «Альянс», который, согласно отчету № оценил автомобиль ФИО8 на вышеуказанную сумму. Административному истцу стало известно о том, что его автомашина продана неустановленному лицу.
Ранее им в суд был подан иск, где судом ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры предварительной защиты-приостановлена реализация автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в рамках исполнительного производства №-ИП.
Административный истец просит признать действия и бездействия ответчиков в части не приостановления реализации автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на торгах в рамках исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП незаконным, признать бездействия старшего судебного пристава по не осуществлению в пределах своей компетенции контроля по исполнительному производству №-ИП незаконным.
В последующем, увеличив исковые требования, административный истец просил признать действия и бездействия ответчиков по не отложению исполнительных действий и мер принудительного исполнения (реализации автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> на торгах) в рамках исполнительного производства по исполнительному производству№-ИП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать действия и бездействия ответчиков по не направлению в адрес Управления ФССП России по РТ и в Росимущество, либо в специализированную организацию копии постановления об отложении исполнительного производства и копии определения суда от ДД.ММ.ГГГГ для приостановления реализации автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на торгах в рамках исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП незаконным, признать бездействия старшего судебного пристава по не осуществлению в пределах своей компетенции контроля по исполнительному производству №-ИП незаконным, признать бездействия старшего судебного пристава по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан по не осуществлению в пределах своей компетенции контроля по исполнительному производству№142002/178/160046-ИП незаконным.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено – ООО «Амаль».
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен – судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в РТ.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен – ФИО3.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена - начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6
Административный истец ФИО8 в судебное заседание не явился.
Представитель административного истца – адвокат ФИО5, действующий на основании доверенности и по ордеру, в судебном заседании административные исковые требования поддержал полностью.
Административные ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам ГУФССП России по РТ ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам ГУФССП России по РТ и ГУФССП России по РТ в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Административный соответчик - начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6, надлежаще извещена, в судебное заседание не явилась.
Заинтересованные лица – ООО «Амаль», Межрегиональное территориальное управление Росимущества в РТ, ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Информация о рассмотрении настоящего гражданского дела в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Сабинского районного суда Республики Татарстан в сети Интернет (http://sabinsky.tat.sudrf.ru).
Суд, в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ.
После перерыва, лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Выслушав представителя административного истца в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
В силу части 2 статьи 38 названного Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" также установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 10 указанного Федерального закона старший судебный пристав организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
Из материалов дела установлено, что в отношении должника ФИО8 в ОСП по Сабинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> имеется исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по делу №, о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № по РТ задолженности в размере № копейка.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сабинскому и <адрес>м ГУФФСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства объединены в сводное производство и присвоен №-ИП.
В материале исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ имеется акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, составленный судебным приставом-исполнителем ФИО7, согласно которому наложен арест на имущество административного истца автомашину марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с правом беспрепятственного пользования данным имуществом и оставлен на хранении ФИО8
Также в материалах исполнительного производства имеется заявка № на оценку арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным-приставом исполнителем ФИО2, в котором указывается о необходимости привлечения специалиста для оценки имущества автомашины марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о передаче на хранение арестованного имущества автомашины марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> стоимостью № рублей, где указано, что транспортное средство передается на хранение по адресу: <адрес>, установлен режим хранения арестованного имущества-без права пользования имуществом.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесен акт о передаче арестованного имущества по акту от ДД.ММ.ГГГГ на реализацию в специализированную организацию.
Далее, ФИО8 обратился в Сабинский районный суд Республики Татарстан с административным иском, в котором просил признать действия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по принятию оценки автомобиля и направлению данного автомобиля на реализацию в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, бездействие, выразившееся в неокончании данного исполнительного производства, о признании акта ареста от ДД.ММ.ГГГГ и отчет № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Данным решением суда частично удовлетворены исковые требования административного истца, которым постановлено: административные исковые требования ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сабинскому и <адрес>м Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 о признании постановления о принятии результатов оценки, отчет специалиста об оценке имущества, действия и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными удовлетворить частично; признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сабинскому и <адрес>м Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки и отчет специалиста об оценке имущества № от ДД.ММ.ГГГГ; установить оценку имущества должника ФИО8 - автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по сводному исполнительному производству №-ИП, в размере № копеек; обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 вынести новое постановление с указанием оценки стоимости имущества должника ФИО8 - автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в № копеек; признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сабинскому и <адрес>м Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, выразившееся по передаче имущества - автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, для принудительной реализации по акту о передаче арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ с указанием его стоимости – № копеек; в удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 – отказать; в удовлетворении заявленных требований ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4, Отделению судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании постановления о принятии результатов оценки, отчет специалиста об оценке имущества, действия и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными – отказать.
На вышеуказанное решение суда административным ответчиком была подана апелляционная жалоба, апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекращено, в связи с подачей административным ответчиком заявления об отказе от апелляционной жалобы, данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Также по вышеуказанному делу административный истец обратился с заявлением о применении мер предварительной защиты, данное заявление определением Сабинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года удовлетворено, определено: приостановить реализацию арестованного имущества - транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО8 до вступления судебного акта, принятого по настоящему делу, в законную силу.
Данное определение суда направлено для исполнения в ОСП по Сабинскому и <адрес>м ГУФССП России по РТ ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесен акт об изъятии транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сабинскому и <адрес>м ГУФССП России по РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отложены исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отложении исполнительных действий и меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, от ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Из договора купли-продажи имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Амаль», действующее на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №А и поручением Росимущества в <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ продал автомашину марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, правообладателем которого является ФИО8, ФИО3, стоимость имущества составила № рублей.
В п.1.3 договора указывается, что имущество передается в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Стороной административного истца в материалы дела представлена копия решения Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по иску административного истца к ООО «Амаль», ФИО3 о признании сделки недействительной, истребовании имущества, взыскании неустойки, которым постановлено, исковые требования удовлетворить, признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ автомашины марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> недействительным и применить последствия недействительности сделки, истребовать автомашину марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> у ФИО3, обязав передать ФИО8
Согласно соглашению ГУФССП по РТ №, Росимущества по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставляется право принимать решения об обращении взыскания на имущество», реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество.
Территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.
Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.
Пунктом 2.5. соглашения предусмотрена, что реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Согласно поручению МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на реализацию арестованного имущества, ГУФССП России по <адрес> дано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о готовности к реализации арестованного имущества.
Пунктом 2.6 соглашения установлено, что Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) в десятидневный срок со дня получения арестованного имущества по Акту передачи размещает информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
Пунктом 4.2 указанного соглашения предусмотрено, что если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения.
Росимущество (специализированные организации) немедленно после получения от территориального органа ФССП России или судебного пристава-исполнителя соответствующего постановления или определения приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества.
Приведенные правовые нормы предусматривают возможность и порядок приостановления торгов в случае отложения исполнительных действий.
Однако в материалах дела отсутствуют сведения о размещении информации о реализуемом имуществе в средствах массовой информации.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Амаль», действующего на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ и поручениям МТУ Росимущества РТ и <адрес>, и ФИО3 заключен договор купли-продажи арестованного транспортного средства.
В пункте 4.2 соглашения предусмотрено, что, если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения.
Росимущество (специализированные организации) немедленно после получения от территориального органа ФССП России или судебного пристава-исполнителя соответствующего постановления или определения приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества.
Судебным-приставом исполнителем ОСП по Сабинскому и <адрес>м ГУФФСП по РТ были вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ4 года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отложением исполнительных действий по исполнительному производству с ДД.ММ.ГГГГ и далее непрерывно на каждые 10 дней до вынесения последнего постановления, какие-либо исполнительные действия, в том числе по реализации арестованного имущества, не могли быть совершены. При этом судебный пристав-исполнитель ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам ГУФФСС России по РТ, вынесший постановление о реализации арестованного имущества с публичных торгов, должен был сообщить об отложении исполнительных действий в ГУФФСС России по РТ.
При этом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не выносились постановления об отложении исполнительских действий по исполнительному производству за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Сабинскому и <адрес> ГУФССП по РТ ФИО4 представлена справка о том, что взаимосвязь по направлению документов на реализацию осуществляется электронной почтой, путем направления в отдел реализации ГУФССП по РТ, прямая связь с Росимуществом, минуя Главное Управление ФССП по РТ, не осуществляется. ДД.ММ.ГГГГ, им постановление об отложении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено на электронную почту Главного Управления ФССП по РТ, куда были вложены определение суда от ДД.ММ.ГГГГ, также ДД.ММ.ГГГГ дополнительно на электронную почту в отдел реализации имущества направлено постановление об отложении СПИ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако согласно письма Главного Управления ФССП по РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Главном управлении имеется входящая служебная записка ОСП по Сабинскому и <адрес>м ГУФССП от ДД.ММ.ГГГГ № об отложении реализации имущества в отношении ФИО8
Материалами дела установлено, что в целях соблюдения прав взыскателя судебным приставом-исполнителем, которым были вынесены постановления об отложении исполнительных действий, не предпринимались меры по своевременному доведению сведений об отложении исполнительных действий до отдела реализации имущества ГУФССП по <адрес> посредством направления на электронную почту orid@r/16/fssp/gov/ru.
В пункте 4.3 Соглашения предусмотрено, что при возникновении оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также, если срок приостановления исполнительного производства либо отложения исполнительных действий, либо предоставления отсрочки или рассрочки исполнительных документов превышает срок реализации арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель отзывает арестованное имущество с реализации путем вынесения постановления об отзыве арестованного имущества с реализации и незамедлительно направляет его копии в территориальный орган ФССП России и Росимущество (специализированные организации).
В пункте 4.4. указано, что постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве арестованного имущества с реализации является основанием для прекращения действия реализации арестованного имущества. В связи с этим Росимущество (специализированные организации) в течение трех рабочих дней со дня получения копии постановления об отзыве арестованного имущества с реализации обязано передать арестованное имущество (документы на имущество) судебному приставу-исполнителю, а судебный пристав-исполнитель обязан принять арестованное имущество (документы на имущество) по Акту передачи.
Учитывая, что общий срок отложения исполнительных действий превышал срок реализации арестованного имущества, повторные торги не могли состояться в связи с отложением исполнительных действий, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сабинскому и <адрес>м ГУФФСС по РТ, на исполнении которого находилось поручение по исполнительному производству, следовало вынести постановление об отзыве арестованного имущества с реализации и направить такое постановление в Межрайонное территориальное управление Росимущество в <адрес>, что им сделано не было.
В соответствии с ч. 3.1, 4 ст. 38 Закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления.
Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
Однако, несмотря на принятые Сабинским районным судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ меры предварительной защиты, а также постановлений судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП спорная автомашина была реализована.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Сабинскому и <адрес>м ГУФФСС по РТ ФИО2 было допущено нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившиеся в не принятии мер по отложению исполнительных действий в части реализации автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> и не принятии мер по отзыву с торгов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд отмечает, что после завершения торгов (ДД.ММ.ГГГГ) необходимости вынесения постановлений об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения не имелась.
Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
По должностному регламенту, начальник отдела - старший судебный пристав обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направлениям деятельности и обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.
Поскольку старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, то соответственно несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
В соответствии со статьей 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Однако, в нарушение статьи 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", начальник ОСП по Сабинскому и <адрес>ов ГУФССП по РТ не осуществила контроль за надлежащим рассмотрением судебными приставами-исполнителями ходатайств о проведении отдельных исполнительных действий, заявлений о предоставлении информации и предоставлением ответа на заявление, заявления о розыске имущества должника, что препятствует полному и правильному исполнению исполнительного документа.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать действия и бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по не отложению исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП по реализации автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на торгах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.
Признать действия и бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по не направлению в Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> копии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП по реализации автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, незаконными.
Признать бездействия старшего судебного пристава ОСП судебных приставов по Сабинскому и <адрес>м Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО6 по не осуществлению в пределах своей компетенции контроля по исполнительному производству №-ИП незаконными.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Д.Р. Сабиров