Решение по делу № 02-1253/2025 от 15.04.2025

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

02 апреля 2025 года.

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1253/25 по иску фио к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес;обязать заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес с включением в договор социального найма членов семьи нанимателя фио паспортные данные и фио паспортные данные.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец ФИО1 с 22 марта 1978 г. по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из домовой книги № 5180032 от 12.09.2024 г., несет бремя его содержания, оплачивает все коммунальные платежи.

Совместно с истцом зарегистрированы и проживают: дочь ...фио, паспортные данные и сын ...фио, паспортные данные, что подтверждается упомянутой выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета № <***> от 12.09.2024.

Право собственности на квартиру № 49 по адресу: адрес принадлежит адрес (per. запись № 77-77-07/058/2009-121 от 25.09.2009), сведения об отнесении данного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствуют.

По обращению истца в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма в отношении приведенной квартиры ей было отказано со ссылкой на отсутствие документа, послужившего основанием для вселения в жилое помещение (ордера на вселение).

Отказ ответчика в предоставлении государственной услуги не соответствует требованиям закона, что послужило основанием для обращения в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 Жилищного кодекса адрес, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса адрес, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 43 Жилищного кодекса адрес, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса адрес, жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса адрес, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.5 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, т.е. после 1 марта 2005 г.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с 22 марта 1978 г. по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из домовой книги № 5180032 от 12.09.2024 г., несет бремя его содержания, оплачивает все коммунальные платежи.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 ГК РФ.

В соответствии с положениями п, 2 ст. 686 ГК РФ в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

При этом, само по себе отсутствие ордера (договора, решения жилищной комиссии и т.п.) на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя не могло служить препятствием к возникновению права пользования данным жилым помещением, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Отсутствие ордера на занимаемое жилое помещение не свидетельствует об отсутствии у истца права на изменение условий договора социального найма, поскольку само по себе отсутствие ордера при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем исполнение обязанностей нанимателя, не может служить препятствием к возникновению у истца права пользования жилым помещением.

Исполнение истцом обязанностей нанимателя, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом исполнении истцом договора социального найма жилого помещения.

Истец и члены ее семьи занимают указанное жилое помещение на законном основании, длительное время и надлежащим образом в установленном законом порядке исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме. Из чего следует, что между сторонами уже фактически сложились отношения по договору социального найма на спорную квартиру.

Финансовый лицевой счет на квартиру открыт на имя фио (матери истца), которая скончалась 20.11.2019 г. и была снята с регистрационного учета.

Поскольку договор социального найма в отношении спорной квартиры ранее уже был заключен с нанимателем - матерью истца фио, умершей 20.11.2019 г., истец ФИО1 вправе претендовать на признание её нанимателем спорного жилого помещения после смерти фио и перезаключении договора социального найма в связи со сменой нанимателя.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за фио право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Обязать ДГИ адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес с включением в договор социального найма членов семьи нанимателя фио паспортные данные и фио паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «15» апреля» 2025 года

Судья Л.П. Воронкова