К делу № 2-719/2025
УИД 23RS0038-01-2025-001180-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 01 октября 2025 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Новиковой Н.М.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района о признании права собственности, в котором просит суд признать за ним право собственности на законченное нежилое строение (коммерческие мастерские) литер-Б, общей площадью 318,5 кв.м., этажность: 2, стены кирпичные, расположенное по адресу: <адрес>.
В обосновании иска ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 600 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: коммерческие мастерские, мелкое производство-экологически чистое, магазины, расположенный по адресу: <адрес>.
На указанном земельном участке построено нежилое здание, а именно-здание коммерческих мастерских. Перед строительством нежилого здания было получено разрешение на строительство на имя ФИО3, в связи с тем, что он умер, разрешение на ввод в эксплуатацию получено не было. При обращении в Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район, ему было отказано в получении разрешения на ввод в эксплуатацию данного нежилого здания.
Истец ФИО1 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, в суд представил письменное ходатайство, в котором глава Отрадненского сельского поселения Отрадненского района ФИО4 просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, разрешив его по усмотрению суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район», привлеченный к участию в деле на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований земельного законодательства РФ.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № категория-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммерческие мастерские, мелкое производство экологически чистое, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, что подтверждается представленным в материалы дела договором дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и полностью соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 администрацией МО Отрадненский район было выдано разрешение на строительство №, срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о смерти № № выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из части 1 статьи 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.
Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В пункте 2 указанной статьи разъяснено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ответу МБУ «Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленному в материалы дела, администрации муниципального образования не предоставляется возможным принять положительного ответа по заявлению ФИО1 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в виду отсутствия следующих документов:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе решение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
- акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной - документацией);
- схема, отображающая расположение построенного, pеконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического контроля (надзора)), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса;
- акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав не осуществляются.
На основании пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Аналогичное правило закреплено в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ, исходя из которого собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации прав являются правоустанавливающие документы и вступившие в законную силу судебные акты. Отказ о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направленный в адрес истца ответчиком, послужил основанием для обращения в суд с соответствующим заявлением.
В соответствии с п. 6. указанного ФЗ в случае, если ранее был осуществлен государственный кадастровый учет расположенных в здании, сооружении помещений, машино-мест, при государственном кадастровом учете изменений характеристик здания, сооружения, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведены надстройка, перестройка, расширение), одновременно осуществляется государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик, или в связи с созданием или образованием новых помещений, машино-мест, расположенных в реконструированных здании, сооружении, или в связи с прекращением существования помещений, машино-мест (в результате частичного сноса или демонтажа). При этом для государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования помещений, машино-мест представление предусмотренного пунктом 7.2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона акта обследования не требуется.
Учитывая позицию истца, ответчика, для более полного и объективного рассмотрения дела, имея цель вынесения законного и обоснованного решения, определением от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ГБУКК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» Отдел по <адрес>.
Согласно заключению эксперта, основываясь на результатах проведенного обследования, изучения объемно- планировочных и конструктивных решений, здания (коммерческие мастерские) литер «<адрес> расположенного по адресу <адрес> №, <адрес>, оценки технического состояния конструктивных элементов, качества примененных при строительстве материалов и выполненных строительно- монтажных работ эксперт свидетельствует о соответствии технического состояния исследуемого здания для безопасной эксплуатации, гак как по результатам проведенного исследования оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признакам установлено, что исследуемое строение, находится в исправном состоянии.
Двухэтажное здание литер <адрес>» (коммерческие мастерские), общей площадью- 318,1 кв.м., расположенное по адресу <адрес> №, <адрес> (см. приложения № фототаблицу) соответствует: строительным, санитарным, пожарным нормам, иным нормативным документам, регулирующим строительство зданий и сооружений, в том числе Федеральному закону от 22 июля 2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о правилах пожарной безопасности» и Федеральному закону от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует градостроительным нормам и правилам.
Двухэтажное здание литер «<адрес>», (коммерческие мастерские), общей площадью- 318,1 кв.м., расположенное по адресу <адрес> №, <адрес> соответствует правилам землепользования и застройки на территории Отрадненского сельского поселения, <адрес>, ст-ца <адрес>.
Нежилое двухэтажное здание(коммерческие мастерские, мелкое производство- экологически чистое) литер «<адрес>» общей площадью 318.1кв.м., расположенное по адресу: <адрес> № соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам обеспечивает его безопасную для здоровья людей эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью гражданам.
Исследуемое здание (коммерческие мастерские, мелкое производство- экологически чистое) Литер «<адрес>», общей площадью 318,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> №, не влияет на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагается на достаточном расстоянии от смежных строений и не создает их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствует в проходе и проезде к соседним зданиям, не нарушает права и интересы третьих лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, споров по поводу него не имеется, никто претензий по поводу строительства нежилого здания к истцу не предъявляет.
Таким образом, суд признает требования истца ФИО1 к администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района о признании права собственности, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района о признании права собственности, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на законченное нежилое строение (коммерческие мастерские) литер-Б, общей площадью 318,5 кв.м., этажность: 2, стены кирпичные, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для кадастрового инженера Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в части изготовления технического плана на законченное нежилое строение (коммерческие мастерские) литер-Б, общей площадью 318,5 кв.м., этажность: 2, стены кирпичные, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в части постановки на кадастровый учет объекта - законченное нежилое строение (коммерческие мастерские) литер-Б, общей площадью 318,5 кв.м., этажность: 2, стены кирпичные, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в части регистрации за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) права собственности на законченное нежилое строение (коммерческие мастерские) литер-Б, общей площадью 318,5 кв.м., этажность: 2, стены кирпичные, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения решения.
Судья: Н.М. Новикова