дело № 2-4842/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 24 ноября 2025 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в
составе: председательствующего - судьи Абдурахманова С.Г.,
при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан о признании незаконным решения и обязании включить в льготный педагогический стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан (далее - ОСФР по РД) о признании незаконным решения и обязании включить в льготный педагогический стаж периоды работы.
В обоснование иска указано, что ФИО2 обратилась в УСФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.
Решением № от 09.09.2024г. в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.
В стаж работы не засчитан период с 26.10.1993г. по 30.09.2001г., в связи с тем, что согласно ответу на запрос от 02.03.2022г., в Архиве Дагестанского федерального исследовательского центра Российской Академии наук не состоят на хранении документы я/с №.
Между тем, трудовая деятельность истца подтверждается трудовой книжкой, выпиской из индивидуального лицевого счета и иными документами.
На основании изложенного, просит суд:
1.Признать незаконным решение УСФР по РД в <адрес> об отказе в досрочном установлении ФИО2 ФИО6 страховой пенсии по старости от 09.09.2024г. №.
2.Обязать УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2001гг.
3.Обязать УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы досрочно назначить ФИО2 ФИО8 страховую пенсию по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью не менее 25 лет в учреждениях для детей независимо от их возраста, с 13.10.2023г.
Истец ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась и об уважительности причин неявки суду не сообщила.
Представитель истца (по доверенности) ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ОСФР по РД, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).
На основании ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165. Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).
Таким образом, судом предприняты меры по надлежащему уведомлению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что свидетельствует о том, что его процессуальные права судом не нарушены.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1. 1 настоящей статьи.
В силу ч.1.1 вышеназванного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Как следует из материалов дела, 13.10.2023г. за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 23.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО2
Решением УСФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы от 09.09.2024г. № в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии досрочно стажа педагогической деятельности.
Как следует из решения, период работы с 26.10.1993г. по 30.09.2001г. не может быть засчитан как стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, т.к. согласно ответу на запрос от 02.03.2022г. в Архиве Дагестанского федерального исследовательского центра Российской Академии наук не состоят на хранении документы я/с №, в связи с чем подтвердить данный период не представляется возможным.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
Исходя из положений ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №-Ф3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.
Согласно трудовой книжке серии AT-VI № от 20.10.1993г., ФИО1 осуществляла трудовую деятельность: с 01.09.1989г. по 20.10.1993г. - учительница начальных классов Параульской СОШ №; с 26.10.1993г. по 03.11.1997г. - помощник воспитателя ЯСЛИ - САД 48; с 03.11.1997г. по 19.07.1999г. – младший воспитатель ЯСЛИ-САД 48; с 19.07.1999г. по 01.10.2001г. – воспитатель младшей группы ЯСЛИ-САД 48; с 01.10.2001г. по сегодняшний день - воспитатель МБДОУ Детский сад №.
В стаж педагогической деятельности истца не были включены периоды работы: с 26.10.1993г. по 03.11.1997г. - помощник воспитателя, а с 03.11.1997г. по 01.10.2001г. в должности младшего воспитателя и воспитателя в Ясли - сад №.
В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца, спорные периоды работы подтверждаются соответствующими записями.
Учитывая, что спорные периоды работы отражены в трудовой книжке, основания для не включения данных периодов в льготный страховой стаж истца ответчиком указаны не были, суд считает решение пенсионного органа в данной части не соответствующим закону, а требования истца подлежащими удовлетворению.
Также педагогический стаж подтверждается в совокупности следующими доказательствами: справкой о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица № от 16.10.2023г. (стаж составляет 32 года, 5 месяцев и 8 дней), объяснительной запиской ФИО4 (сотрудницы детского сада ясли №).
Данные доказательства в совокупности подтверждают работу истца в спорные периоды с педагогической нагрузкой.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, у ФИО2 с учетом включенных судом в специальный стаж периодов, имелся специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения требований истца и назначения ей пенсии с даты обращения в ОСФР по РД, т.е. с 13.10.2023г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан о признании незаконным решения и обязании включить в льготный педагогический стаж периоды работы, удовлетворить.
Признать незаконным решение УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы об отказе в досрочном установлении ФИО2 ФИО10 страховой пенсии по старости от 09.09.2024г. №.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2001гг.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан досрочно назначить ФИО2 ФИО11 страховую пенсию по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью не менее 25 лет в учреждениях для детей независимо от их возраста, с 13.10.2023г.
Резолютивная часть решения оглашена 24 ноября 2025 года.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2025 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты>
<данные изъяты>