Дело № 2а-3554/2022

УИД № 55RS0002-01-2022-005178-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Баженовой Я.С., с организационным участием помощника судьи Савченко Н.В., с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

24 августа 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора. В обоснование указано, что ФИО2 неоднократно судим, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ удом по ч. № УК РФ с учетом частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда срок наказания снижен до 13 лет 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по по постановлению Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 месяца 2 дня ограничения свободы. Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, как в отношении лица, совершившего преступление в условиях опасного рецидива, установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ряда административных ограничений. Решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-904/2022 установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде еще одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с сохранением ранее установленных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил в течение года два административных правонарушения протии порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности. По месту жительства ФИО3 характеризуется с отрицательной стороны. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении на имя суда просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения представителя прокуратуры, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Исходя из п. 13 постановление Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На основании п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден судом по п. «№ УК РФ, ч. № УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговоре Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда срок наказания снижен до 13 лет 10 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 2 дня.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО2, как в отношении лица, совершившего преступление в условиях опасного рецидива, установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на период до погашения судимости, но не свыше срока погашения судимости по приговору Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде еще одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с сохранением ранее установленных ограничений.

Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил совершение в течение года двух административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлениями заместителя начальника ОП № УМВД России по от 15 и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) данное преступление относиться к категории особой тяжести. Срок погашения судимости составляет 8 лет (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Сведения о снятии и погашении судимости в установленном законном порядке, отсутствуют.

Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая личность ФИО2, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание удовлетворительную характеристику административного ответчика, суд полагает возможным дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2961/2020; решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок, установленный решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.

Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное к ранее установленным решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №; решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания установленного срока административного надзора установленного решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись М.Л.Жидкова

Копия верна. Решение вступило в законную силу _______________

УИД № 55RS0002-01-2022-005178-58

Подлинный документ подшит в деле № 2а-3554/2022 Куйбышевского районного суда г. Омска

Судья _____________________________ М.Л. Жидкова Секретарь _______________________