№ 9а-307/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Тверь 08 августа 2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В., ознакомившись с административным исковым заявлением общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная Компания Универсального Финансирования» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области Гриневич А,П, о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1,
установил:
Административный истец ООО «МКК Универсального Финансирования» обратился в суд с административным исковым заявлением начальнику отделения – старшему судебному приставу Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 32454/23/69036-ИП от 14.03.2023.
Изучив административное исковое заявление и представленные документы, суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме и подписывается административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Частью 1 ст. 55 КАС РФ установлено, что представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 КАС РФ, полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
В силу ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. К числу процессуальных действий, право на осуществление которых должно быть специально оговорено в доверенности, законодатель отнес право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд (п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ).Поступившее в адрес суда административное исковое заявление подписано представителем ООО «МКК Универсального Финансирования» ФИО2, действующим на основании доверенности № 459 от 06.09.2022. Как усматривается из копии доверенности, приложенной к административному исковому заявлению, названный документ не подтверждает право ФИО2 на подписание административного иска и предъявление его в суд, а также указание на то, что представитель вправе осуществлять указанные действия самостоятельно или с согласия представляемого лица.Принимая во внимание, что представитель административного истца доверенностью не уполномочен на самостоятельное осуществление основных процессуальных действий, в том числе на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, судья приходит к выводу, о том, что административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит возвращению как подписанное и поданное лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд. При этом судья учитывает, что возвращение административного искового заявления не создает истцу препятствий в доступе к правосудию, а лишь обязывает истца точно следовать процессуальным нормам, регулирующим порядок обращения в суд за защитой нарушенного права. Руководствуясь ст. ст. 56, 129, 198 - 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определил:
Возвратить административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная Компания Универсального Финансирования» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, административному истцу со всеми приложенными документами.Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке. На определение может быть подана частная жалоба Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение пятнадцати дней со дня его вынесения. Судья Н.В. Дёмина