Дело № 2-2773/2025

24RS0028-01-2025-003499-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 г. город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Фроленко С.И.,

при секретаре Басиной М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского хозяйства и транспорта администрации <адрес> обратился в суд с иском (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ) к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение в многоквартирном доме.

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ ситуация, сложившаяся в жилом доме по <адрес>, признана представляющей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Департаменту городского хозяйства и транспорта администрации <адрес> (далее по тексту – департамент) поручено организовать проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением угрозы возникновения чрезвычайной ситуации вследствие ухудшения технического состояния строительных конструкций указанного МКД. Во исполнение указанного постановления департаментом ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на проведение аварийно-восстановительных работ, в рамках которого предусмотрены работы по перекладке кирпичной кладки (работы по закладыванию оконных проемов) в том числе в районе <адрес> названного многоквартирного дома, принадлежащей на праве собственности ответчику ФИО2 На момент обращения с иском часть аварийно-восстановительных работ выполнена, для их завершения необходим доступ в <адрес> акту ООО УК «ЖСК» от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего проведения работ в рамках муниципального контракта ФИО2 отказывается предоставить доступ в принадлежащее ей жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра МКД с участием представителей Департамента, проектной организации ООО «Научно-технический прогресс», подрядчика, администрации <адрес>, управляющей компании ООО УК «ЖСК» а также представителей Совета дома установлено увеличение трещин в кирпичной кладке в районе <адрес>. № по <адрес>, собственник отказывается предоставить доступ в жилое помещение. Необходимо срочно принять меры по перекладке простенка, в противном случае существует реальная угроза обрушения простенка <адрес> данном доме и угроза жизни и здоровью жителей дома. Отказ ответчика в предоставлении доступа в жилое помещение влечет нарушение жилищных прав собственников помещений дома, создает угрозу аварийной ситуации, препятствует выполнению аварийно-восстановительных работ, приводит к ухудшению общедомового имущества.

Просит (с учетом уточнений) возложить на ФИО2 обязанность незамедлительно обеспечить департаменту свободный доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, обратить решение к немедленному исполнению, поскольку, учитывая наличие угрозы жизни и здоровью других жителей МКД доступ в жилое помещение с целью проведения аварийно-восстановительных работ требует незамедлительных действий.

Представитель истца Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что работы в рамках муниципального контракта продолжаются, несмотря на истечение срока его действия, в связи с наличием угрозы аварийной ситуации работы должны быть проведены незамедлительно, от этого зависит безопасность иных собственников жилого помещения – жителей всего дома, поскольку простенок находится на первом этаже, промедление, ухудшение погодных условий, начало отопительного сезона влекут усугубление аварийной ситуации, нарушение теплового контура помещений, возможное увеличение объема работ и сроков их выполнения, что нарушает как права иных собственников МКД, так и сторон муниципального контракта.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, явку представителя не обеспечила, возражений по существу исковых требований не представила, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело по существу в ее отсутствие в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие, поскольку его неявка на основании ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Положениями ст. 25 Конституции РФ и п. 2 ст. 3 ЖК РФ предусмотрена возможность проникновения в жилище гражданина на основании судебного акта.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

На основании п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.п. 1, 3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1/ помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 3/ крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Положениями ч. 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.1 указанной статьи Кодекса надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

На основании чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

На основании п.п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 3.1.16 Положения о департаменте городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 1 июля 2011 г. № 84-р Департамент выполняет функции муниципального заказчика в том числе, по аварийно-восстановительным работам, сметная стоимость которых более 100 000 рублей, на объектах жилищного фонда, расположенных в городе, за счет средств, выделенных из резервного фонда.

Согласно п. 4.1.8 Положения департамент предоставляет интересы городского округа Красноярска по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в качестве истца или ответчика в суде, арбитражном суде, других надзорных или контрольных органах.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением администрации города Красноярска № 50 от 24 января 2025 г. ситуация, сложившаяся в жилом доме по ул. Академика Вавилова, д. 98, признана представляющей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Органы управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС Красноярского края переведены в режим функционирования «Повышенная готовность». Департаменту городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска поручено организовать проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением угрозы возникновения чрезвычайной ситуации вследствие ухудшения технического состояния строительных конструкций указанного МКД, при обращении жителей дома предоставить помещения маневренного фонда.

Во исполнение указанного постановления Департаментом ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на проведение аварийно-восстановительных работ, в рамках которого предусмотрены работы по перекладке кирпичной кладки (работы по закладыванию оконных проемов) в том числе в районе <адрес> названного многоквартирного дома, цена контракта составляет 9 445 894 рубля 11 копеек, срок выполнения работы – 90 календарных дней с даты заключения контракта.

Из протокола проведения аварийно-восстановительных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного первым заместителем директора МКУ <адрес>, следует, что необходимо срочно выполнить подклинивание всех страховочных рам, на момент составления протокола выявлено увеличение деформации простенков первого этажа, к работам необходимо приступить немедленно. В п. 7 протокола указано о необходимости принять меры по расселению (организации доступа) в <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ

Собственником жилого помещения по адресу: <адрес> площадью 30,8 кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2 8 <данные изъяты>.

Согласно акту проведения внеплановых мероприятий по осмотру жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого помещения №, расположенного в 3 подъезде на первом этаже, для проведения работ в рамках муниципального контракта доступ не предоставляет.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра МКД с участием представителей Департамента, проектной организации ООО «Научно-технический прогресс», подрядчика, администрации <адрес>, управляющей компании ООО УК «ЖСК» а также представителей Совета дома установлено увеличение трещин в кирпичной кладке в районе <адрес>. № по <адрес>, собственник отказывается предоставить доступ в жилое помещение.

На момент рассмотрения дела часть аварийно-восстановительных работ выполнена, для их завершения необходим доступ в <адрес>.

При этом ответчиком не приведено ни истцу, ни суду каких-либо убедительных доводов объективной невозможности предоставить доступ в жилое помещение, не представлено доказательств данному обстоятельству.

Реализация одним из собственников МКД своих прав не может нарушать гарантированные действующим законодательством права иных собственников жилых помещений и проживающих в многоквартирном доме граждан на безопасные условия проживания.

Разрешая заявленные требования об обращении решения к немедленному исполнению, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

На основании ч.ч. 1,3 с. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. На определение суда о немедленном исполнении решения суда может быть подана частная жалоба. Подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении решения суда не приостанавливает исполнение этого определения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», в тех случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет к выводу о необходимости этого (статьи 210 - 212 ГПК РФ), в решении необходимо сделать соответствующее указание. Решения, перечисленные в статье 211 ГПК РФ, подлежат немедленному исполнению в силу императивного предписания закона, в связи с чем указание в решении об обращении их к немедленному исполнению не зависит от позиции истца и усмотрения суда. Обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения. Обращая по просьбе истца решение к немедленному исполнению, суд вправе в необходимых случаях требовать от истца обеспечения поворота исполнения решения на случай его отмены.

Исходя из установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, принимая во внимание, что срок, изначально установленный муниципальным контрактом, к моменту обращения с иском истек, при этом ответчиком до настоящего времени не предоставлен доступ в жилое помещение для осмотра и выполнения противоаварийных работ, дальнейшее промедление с началом отопительного сезона и ухудшения погодных условий повлечет нарушение теплового контура жилых помещений, угрожает обрушению простенка <адрес>, приводит к ухудшению общедомового имущества, с учетом увеличения трещины возможно повлечет увеличение ранее запланированного объема работы, имеется реальная угроза жизни и здоровью жителей дома, суд находит необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 321ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского хозяйства и транспорта администрации <адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Возложить на ФИО2 <данные изъяты> обязанность обеспечить департаменту городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска свободный доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения аварийно-восстановительных работ в указанном доме.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.И. Фроленко

Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2025 г.

Копия верна

С.И. Фроленко