УИД № 11RS0008-01-2022-001897-13
Дело № 2а-1392/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сосногорск Республики Коми
28 сентября 2022 года
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Тарасова А.А., при секретаре Бесслер В.А., с участием прокурора Жиряковой Е.П.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сосногорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор г. Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просил признать материал, размещенный на сайте: <данные изъяты>, - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов, обращении решения суда к немедленному исполнению.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой г.Сосногорска проверкой, установлено, что по сетевым адресам: <данные изъяты> в свободном доступе размещена информация для неограниченного круга лиц о предложении заказать убийство (предоставление услуги киллера) за денежное вознаграждение, которая может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершении террористических актов. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Вместе с тем на сайте не указаны электронный адрес и телефоны. Наименование организации и ее собственника (владельца сайта) установить не представляется возможным.
В судебном заседании прокурор отказалась от административного иска в связи с добровольным исполнением административным ответчиком заявленных требований.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, извещен, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что во исполнение п. 8 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», прокуратурой г. Сосногорска проведена проверка сети «Интернет» на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в ходе которой установлено, что на Интернет-ресурсе (сайта) <данные изъяты> размещена информация о предложении заказать убийство (предоставление услуги киллера) за денежное вознаграждение, которая может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершении террористических актов.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Пунктом «з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ (далее по тексту – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственности за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное по найму.
Статьями 111, 112 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за умышленное причинение средней тяжести и тяжкого вреда здоровью соответственно.
В соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации террористический акт (ст. 205 УК РФ) – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.
В соответствии с положениями п.п. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Статья 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта.
В силу положений частей 1 и 5 статьи 33 УК РФ соучастниками преступления наряду с исполнителем признаются организатор, подстрекатель и пособник.
Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 вышеназванного закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 ФЗ-149).
На основании п. 1 ст. 9 ФЗ-149, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из представленных материалов следует, что из интернет-сайтов усматривается отсутствие информации о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, наличии лицензий, конкретном адресе его местонахождения.
Проведенной проверкой установить личности и место жительства лиц, осуществляющих распространение данной информации на Интернет-сайтах, не представляется возможным.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ-149, информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Так, сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п. 13 ст. 2 ФЗ-149).
Частью 1 статьи 15.1 вышеназванного закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч.2 ст. 15.1 ФЗ-149).
П.п. «а» п. 5 Правил создания, формирования и введения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, установлено, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение Федеральной службы по надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Учитывая, что предоставление возможности приобретения продукции «электроудочек», являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных, с приведенного выше Интернет-сайта побуждает неопределенный круг лиц к совершению неправомерных действий по приобретению указанной продукции, суд находит заявленные требования обоснованными.
Вместе с тем, по состоянию на дату рассмотрения настоящего иска установлено, что на основании вступивших в законную силу решений Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №, Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № материал, размещенный на сайте по адресу: <данные изъяты> и решения Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № материал, размещенный на сайте по адресу: <данные изъяты> внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
При указанных обстоятельствах, производство по административному исковому заявлению прокурора г. Сосногорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на сайтах по адресам: <данные изъяты> запрещенной, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
Производство по административным исковым требованиям прокурора г. Сосногорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено - прекратить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Тарасов
<данные изъяты>