УИД: №

Дело № 2а-2726/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.09.2025 г. г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе председательствующего судьи Васениной А.Н.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области к ФИО2 о признании задолженность безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 о признании задолженность безнадежной ко взысканию.

В обоснование исковых требований указывает, что нa налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (ИНН №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, (далее Должник, Налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.30 Налогового Кодекса РФ, Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № <адрес>» функции задолженности B по И урегулированию отношении юридических лиц, по взысканию индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № по Нижегородской области (далее Истец, Налоговый орган) (ИНН №, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) инспекции: №, адрес электронной почты: <данные изъяты>). В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и требований п.1 ст.23 НК РФ каждый правоспособный гражданин РФ обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах если иное не Согласно ст.45 НК РФ исполнить обязанность по Налогоплательщик обязан самостоятельно, уплате налога, законодательством о налогах и сборах. При этом она должна быть выполнена в предусмотрено срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Инспекция, руководствуясь статьями 69 и 70 НК РФ B адрес налогоплательщика, направила требования: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № co сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Однако, B установленный требованием срок, задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. До настоящего времени взыскиваемая сумма задолженности по налогам и пени не уплачена. По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления Ответчиком суммы недоимки в полном объеме не погашены. В настоящее время за налогоплательщиком по указанным требованиям числится задолженность: - Транспортный налог: Налог в размере 3298 руб. за налоговый период 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3361.80 руб., судебный приказ направлен на взыскание в <адрес> отдел службы судебных приставов г. Нижнего Новгорода по которому ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ производство прекращено согласно п. 4 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Налог в размере 3298 руб. за налоговый период 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3530.35 руб., сведения о предъявлении к исполнению в службу судебных приставов, банки, иные кредитные организации отсутствуют). - Налог на имущество: Налог в размере 51 руб. за налоговый период 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3361.80 руб., судебный приказ направлен на взыскание в <адрес> отдел службы судебных приставов г. Нижнего Новгорода по которому ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено согласно п. 4 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Налог в размере 151 руб. за налоговый период 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3530.35 руб., сведения о предъявлении к исполнению в службу судебных приставов, банки, иные кредитные организации отсутствуют). - Налог на доходы физических лиц: Налог в размере 3745 руб. за налоговый период 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5861.31 руб., сведения о предъявлении к исполнению в службу судебных приставов, банки, иные кредитные организации отсутствуют). Налог в размере 6499,99 руб. за налоговый период 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10799.63 руб., судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ). Признание задолженности безнадежной к взысканию производится на основании п.4 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности. На основании изложенного, просят суд: Признать задолженность перед бюджетом ФИО2 ИНН № безнадежной к взысканию: - Транспортный налог в размере 6596 руб.; Налог на имущество в размере 202 руб.; - Налог на доходы физических лиц в размере 10 244.99 руб. - Соответствующие суммы пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция ФНС России № по Нижегородской области.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствии.

Административный ответчик ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направляли, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания. Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки (п. 1 ч. 1, ч. 2 и п. 1 ч. 6 ст. 150 КАС РФ).

Как следует из части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Дело в отсутствие административного ответчика рассмотрено в порядке ст. 289 КАС РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязательства по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Порядок уплаты налогов и сборов установлен ст.58 Налогового кодекса РФ.

Судом установлено, что у ФИО2 имеется задолженность по: транспортному налогу, а именно: Налог в размере 3298 руб. за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3361.80 руб. Судебный приказ направлен на взыскание в <адрес> отдел службы судебных приставов г. Нижнего Новгорода по которому ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ производство прекращено согласно п. 4 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Налог в размере 3298 руб. за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3530.35 руб., сведения о предъявлении к исполнению в службу судебных приставов, банки, иные кредитные организации отсутствуют).

Также у административного ответчика имеется задолженность по налогу на имущество, а именно: Налог в размере 51 руб. за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3361.80 руб., судебный приказ направлен на взыскание в <адрес> отдел службы судебных приставов г. Нижнего Новгорода по которому ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено согласно п. 4 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Налог в размере 151 руб. за налоговый период 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3530.35 руб., сведения о предъявлении к исполнению в службу судебных приставов, банки, иные кредитные организации отсутствуют).

Более того, у административного ответчика имеется задолженность по налог на доходы физических лиц, а именно: Налог в размере 3745 руб. за налоговый период 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5861.31 руб., сведения о предъявлении к исполнению в службу судебных приставов, банки, иные кредитные организации отсутствуют). Налог в размере 6499,99 руб. за налоговый период 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (Судебным участком № <адрес> судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10799.63 руб., судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ).

Административный истец просит признать указанную задолженность безнадежной к взысканию.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что выданные судебным участком № <адрес> района города Нижнего Новгорода судебные приказы (№ от ДД.ММ.ГГГГ, производство по которому в ФССП прекращено ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии не возобновлялось; № от ДД.ММ.ГГГГ, не предъявлявшийся к принудительному исполнению; № от ДД.ММ.ГГГГ, также не предъявлявшийся к принудительному исполнению; № от ДД.ММ.ГГГГ, отмененный ДД.ММ.ГГГГ и не возобновленный административным истцом) утратили силу в части возможности обращения в органы принудительного взыскания (включая банки), суд приходит к выводу об обоснованности административных требований о признании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, на доходам физических лиц, а также по пени, подлежащей удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонного ИФНС России № по Нижегородской области удовлетворить.

Признать задолженность перед бюджетом ФИО2 (ИНН №) безнадежной к взысканию, а именно: транспортный налог в размере 6596 руб.; налог на имущество в размере 202 руб.; налог на доходы физических лиц в размере 10 244.99 руб., соответствующие суммы пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья А.Н. Васенина