36RS000-01-2024-004280-14
Дело № 2-277/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Горбовой Е.А.,
при секретаре Устиновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания, ссылаясь при этом на то, что она является собственником жилого помещения в доме <адрес>. С 01.03.2024 жилой дом стал находиться под управлением ООО УК «Стабильность».
28.06.2024 из документов, представленных жилищной инспекцией Воронежской области истцу и иным собственникам жилых помещений в вышеуказанном жилом доме стало известно о том, что 05.03.2024 в их доме якобы проходило общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования по инициативе ответчика. По его итогам был составлен протокол № 1 от 20.03.2024. Исходя из приложенных к протоколу документов стало известно, что большая часть собственников помещений якобы принимали участие в проведении собрания и голосовали по вопросам, изложенным в повестке. При этом все собственники, включая истца, не участвовали в собрании.
ФИО1 считает, что никакого собрания в указанные сроки в доме не проводилось, каких-либо уведомлений, в каким-либо виде от инициатора собрания ФИО2 она не получала, на доске объявлений, находящейся в доме, никакой информации размещено не было. Соответственно, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до собственников жилых помещений, бланки решения собственника для голосования также не вручались. Более того, подписи собственников в решениях собственников и других приложениях к данному протоколу поддельные, о чем заявляют собственники помещений № 7, 15, 30, 58, 63, 67, 71, успевшие ознакомиться с фотокопиями решений собственников.
Истец указывает, что члены инициативной группы, в том числе старший по дому ФИО4, регулярно занимались подготовкой и проведением всех собраний собственников, следовательно, никакие значимые действия, касающиеся использования общедомового имущества, проведение собрания и прочие не могли произойти без ведома и/или участия жильцов дома.
ФИО1 считает, что решения, оформленные вышеуказанным протоколом общего собрания, являются недействительными, поскольку собрание фактически не проводилось, подписи в протоколе и в решениях собственников поддельные. Решениями указанного собрания существенно нарушены права истца и других собственников жилых помещений в МКД, так как затрагивают порядок установления платы за содержание жилых помещений, её структуру, определяют условия договорных отношений между собственниками и организациями, выполняющими работы по обслуживанию общедомового имущества, поставщиками коммунальных ресурсов.
Любые решения, затрагивающие интересы собственников помещений, которые в действительности не принимались, посягают на охраняемые законом права собственников помещений участвовать в принятии решений, касающихся управления многоквартирным домом. Существование протокола с записанными в нём решениями, несостоявшимися в действительности, недопустимо и противоречит основам правопорядка.
ФИО1 просит суд признать недействительными решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воронеж, <адрес>, оформленные протоколом № 1 общего собрания собственников помещений от 20.03.2024, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 05.03.2024 по 18.03.2024.
В судебном заседании истцом ФИО1 заявленные требования поддержаны в полном объеме.
Ответчики ФИО2, ФИО3, допущенный к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО5, в судебном заседании исковые требования признали, подтверждают, что собрание не проводилось, о проведении собрания собственникам не сообщалось, подписи в оспариваемом протоколе от имени инициатора собрания ФИО2, избранной председателем собрания, и секретаря собрания ФИО3 выполнены неизвестными лицами. При этом ФИО2 хотя и является собственником квартиры <адрес> г. Воронежа, однако зарегистрирована и фактически проживает в Липецкой области.
Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании поддержали исковые требования, подтверждают, что собрание не проводилось, о проведении собрания собственникам не сообщалось, подписи в решениях собственников от их имени выполнены неизвестными лицами.
Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11, надлежащим образом извещенные о времени слушания дела, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица ООО «Стабильность», надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав стороны, третьих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ предметом доказывания по гражданскому делу являются обстоятельства, обосновывающие требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Под обстоятельствами, обосновывающими требования и возражения сторон, понимаются юридические факты, с которыми закон, применяемый по делу, связывает правовые последствия для сторон в делах искового производства.
Предмет доказывания в делах искового производства имеет два источника формирования: основание иска и возражение против иска; гипотезу и диспозицию нормы материального права, подлежащей применению по конкретному делу. Естественно, что важное значение для точного вывода о предмете доказывания имеет основание иска.
Доказательственными фактами называются такие обстоятельства, которые, будучи установленными в суде, позволяют прийти к выводу о наличии или отсутствии юридически значимых фактов.
Суд, определяя предмет доказывания по конкретному делу, не связан полностью фактами, указанными сторонами. Если истец и ответчик в обоснование своих требований или возражений ссылаются на факты, не имеющие юридического значения для рассмотрения дела, суд не включает их в предмет доказывания по делу.
Судебное доказательство является таковым только тогда, когда оно способно по содержанию сведений (информации) подтвердить или опровергнуть искомые факты предмета доказывания и получено из предусмотренных в абз. 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ процессуальных носителей этих сведений.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Статьей 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4).
В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1). Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4).
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно оспариваемому протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воронеж, <адрес> от 20.03.2024 № 1, период проведения собрания: с 20:00 05.03.2024 по 18.03.2024. Местом проведения очного этапа голосования указано – во дворе многоквартирного дома <адрес> 05.03.2024 с 19:00 до 20:00.
Инициатором проведения общего собрания собственников помещений указана ФИО2, собственник квартиры <адрес>
Место хранения копий документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определено по месту нахождения управляющей компании ООО УК «Стабильность» (по п. 15 повестки дня).
На собрании присутствовало 59 собственников помещений (представители собственников), обладающие в совокупности 2534, 3 кв. м./голосов, что составляет 55, 4 % от общего числа голосов собственников помещений.
В повестку дня общего собрания включены, в том числе: выбор способа управления жилым многоквартирным домом, решение вопроса о расторжении договора управления многоквартирным домом с АО «УК Железнодорожного района», выбор управляющей компании ООО УК «Стабильность» в качестве управляющей организации.
Согласно оспариваемому протоколу, итогом проведения данного собрания стали решения: об избрании способа управления жилым многоквартирным домом <адрес> г. Воронеже в виде управления управляющей организацией; о расторжении в одностороннем порядке договора управления с АО «УК Железнодорожного района»; утверждение условий и заключение договора управления между управляющей компанией ООО УК «Стабильность» и собственниками помещений жилого многоквартирного дома <адрес> г. Воронежа; об утверждении платы за содержание и ремонт общего имущества; о расторжении договоров между собственниками и хозяйствующими субъектами; о включении в состав общедомового имущества домофонного оборудования и определении порядка оплаты работ и услуг по содержанию и ремонту домофонного оборудования; о включении в состав общедомового имущества антенны и определении порядка оплаты и услуг по содержанию и ремонту антенны для подключения абонентов вне тарифа на содержание общего имущества; об утверждении сверхнормативного порядка оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема фактического потребления, в соответствии с показаниями коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего коммунального ресурса по тарифам, установленным органами государственной власти Воронежской области; о заключении собственниками помещений, действующих от своего имени, соответствующих договоров о предоставлении коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями, договора на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами.
Лицом для направления уведомления в адрес управляющей компании АО «УК Железнодорожного района» выбрано ООО УК «Стабильность».
Протокол подписан председателем общего собрания ФИО2, являющейся также инициатором собрания, секретарем общего собрания ФИО3 (л. д. 51-54).
Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрен способ защиты жилищных прав как обжалование решения общего собрания собственников помещений: собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции РФ).
В судебном заседании на обозрение лиц, участвующих в деле, был представлен подлинник протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> г. Воронежа от 20.03.2024 с приложениями: реестром собственников помещений, присутствующих на очной части собрания 05.03.2024, уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, актом о размещении уведомления от 21.02.2024 о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений, а также письменными решениями (бюллетенями голосования) собственников помещений по вопросам повестки дня.
Согласно данным в судебном заседании пояснениям сторон, третьих лиц, показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО12 и ФИО4, а также пояснениям третьих лиц, данных в предварительном судебном заседании, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом № 1 от 20.03.2024, фактически не проводилось, никто из собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> г. Воронежа, участвующие в рассмотрении настоящего дела, участия в проведении собрания какой бы то ни было форме, ни в очной, ни в заочной, не принимал, письменных решений (бюллетеней голосования) не подписывал, что свидетельствует о фальсификации оспариваемого протокола.
Доказательства фактического проведения оспариваемого собрания, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с п. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником лицами, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В пункте 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
В частности, главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).
Из подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В соответствии со ст. 181.5 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чей за десять дней до даты его проведения.
Как видно из материалов дела, уведомление о проведении общего собрания от 21.02.2024, акт о размещении уведомления о проведении собрания подписаны от имени инициатора и председателя собрания ФИО2
Сведения о доведении до собственников помещений многоквартирного дома информации о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> г. Воронежа, оформленное протоколом общего собрания МКД № 1 от 20.03.2024, фактически не проводилось, решения не принимались, результаты внеочередного общего собрания сфальсифицированы, до собственников не были доверены итоги голосования на так называемом собрания, связи с чем суд находит исковые требования ФИО1 о признании недействительными решений собственников помещений в многоквартирном доме обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воронеж, <адрес> оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от 20.03.2024 № 1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Горбова Е.А.
Решение суда в окончательной форме принято 30.01.2025.