РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года

Усольский городской суд в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О6, с участием представителя истца по доверенности Ф.И.О7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД (данные изъяты) по исковому заявлению в интересах несовершеннолетних Ф.И.О1, Ф.И.О2 к о перерасчете платежей за обслуживание жилья и коммунальные услуги

установил:

В обоснование исковых требований истцом указано, что с ДД.ММ.ГГГГ на полном государственном обеспечении в находятся несовершеннолетняя Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетний Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать несовершеннолетних Ф.И.О3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец в свидетельствах о рождении детей не указан. В собственности несовершеннолетних находится жилое помещение, расположенное по адресу: . Несовершеннолетние Ф.И.О1 и Ф.И.О2 c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились под опекой у Ф.И.О4, проживающей по адресу; , где были зарегистрированы по месту пребывания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние Ф.И.О1 и Ф.И.О2, находились под опекой у Ф.И.О5, проживающей по адресу: . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились под опекой у Ф.И.О4, проживающей по адресу: . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетие Ф.И.О1 и Ф.И.О2 находились под опекой у Ф.И.О5, проживающей по адресу: . С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние Ф.И.О1 и Ф.И.О2 находятся на полном государственном обеспечении в » и проживают по адресу: . В связи с изложенным, коммунальные услуга в виде подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами несовершеннолетним Ф.И.О1 и Ф.И.О2 предоставлялись по адресу пребывания и оплачивались опекуном. В жилом помещении, расположенном по адресу; , никто не проживал и коммунальными услугами не пользовался с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, выставляя счета несовершеннолетним Ф.И.О1, Ф.И.О2 за оплату не предоставляемых коммунальных услуг ресурсоснабжаюшие организации: общество с ограниченной ответственностью нарушают права несовершеннолетних. Несовершеннолетние Ф.И.О1 и Ф.И.О2 проживают в учреждении где и пользуются, предоставляемыми коммунальными услугами, расходы по оплате которых несет учреждение. Представитель истца с учетом уточненного иска просила обязать МУП произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: , за период временного отсутствия собственников с ДД.ММ.ГГГГ, исключив излишне начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи, до ДД.ММ.ГГГГ применить срок исковой давности.

Представитель истца Ф.И.О7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика Ф.И.О8, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрайонного управления Министерства социального развития, органа опеки и попечительства (данные изъяты) Ф.И.О9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80), в судебное заседание не явилась, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддержала (л.д. 79).

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

В статье 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» содержатся основные правила охраны и перечень действий, которые должны выполняться органом опеки и попечительства, а также опекуном или попечителем с целью обеспечения сохранности имущества подопечного и его эффективного использования.

Под охраной имущества подопечного в широком смысле этого слова понимаются действия по выявлению, хранению и управлению имуществом подопечного, по его истребованию от лиц, незаконно завладевших им, по взысканию долга с должников подопечного, а также взысканию и возмещению причиненных подопечному убытков. В целях охраны также могут производиться и иные действия, обеспечивающие имущественные интересы подопечных.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями статьи 158 Жилищного кодекса российской Федерации установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пунктам 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливе при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: , являются несовершеннолетние Ф.И.О1 и Ф.И.О2 по 1/2 доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о праве на наследство по закону (данные изъяты) (л.д. 17-18, 15-16).

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: , зарегистрированы несовершеннолетние Ф.И.О1 и Ф.И.О2 (л.д. 19).

Управление многоквартирным домом по адресу: , осуществляет », начисление платы за содержание жилья и коммунальные услуги помимо указанной управляющей компании производят ресурсоснабжающие организации организация по обращению с твердыми коммунальными отходами что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, выписками из лицевых счетов (л.д. 63-68).

В части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким, образом, расходы по содержанию недвижимого имущества несет опекун, а именно

Из текста искового заявления следует, что в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никто не проживает, несовершеннолетние Ф.И.О1 и Ф.И.О2 c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились под опекой у Ф.И.О4, проживающей по адресу; , где были зарегистрированы по месту пребывания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние Ф.И.О1 и Ф.И.О2, находились под опекой у Ф.И.О5, проживающей по адресу: . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились под опекой у Ф.И.О4, проживающей по адресу: . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетие Ф.И.О1 и Ф.И.О2 находились под опекой у Ф.И.О5, проживающей по адресу: . С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние проживают в по адресу: , что подтверждается справкой (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Из положений части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила).

В силу подпункту «з» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Пунктом 86 Правил, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 (действующей с 28.02.2015), установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Согласно пункту 86 Правил, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 (действующей с 01.01.2017), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 названных Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) указанных Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Пунктом 91 Правил установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Согласно пункту 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Из анализа указанных положений следует, что перерасчет платы коммунальных платежей в связи с временным отсутствием потребителей носит заявительный характер. Установленный срок на подачу заявления о перерасчете коммунальных услуг является предельным. До начала этого периода и после его окончания, но не позднее 30 дней по истечении указанного периода, потребитель может подать заявление о перерасчете, с истечением установленного срока (30 дней) право потребителя на перерасчет коммунальных платежей утрачивается.

Иного порядка перерасчета размера платы за указанные коммунальные услуги Правила не содержат.

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении несовершеннолетние не проживают, ДД.ММ.ГГГГ специалистом Межрайонного управления Министерства социального развития, органа опеки и попечительства (данные изъяты) составлен акт проверки сохранности жилого помещения, в котором законному представителю рекомендовано обратиться в ресурсоснабжающие организации для принятия мер по погашению задолженности по оплате коммунальных платежей (л.д. 9), с заявлениями об освобождении несовершеннолетних от оплаты коммунальных платежей, перерасчете задолженности законный представитель ОГКУ СО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» впервые обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-58), ранее законные представители несовершеннолетних не уведомляли ресурсоснабжающие организации о непроживании в жилом помещении в спорные периоды, с заявлением о перерасчете коммунальных платежей в связи с непроживанием не обращались, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется. Кроме того, расходы по содержанию недвижимого имущества несет попечитель, а именно истец по делу, действующий в интересах несовершеннолетних, обязанность по оплате жилого помещения исполняется за счет средств подопечного.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Усольский городской суд .

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина