Дело №2а-157/2025

УИД 46RS0021-01-2025-000120-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Кшенский 12 мая 2025 года

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мазаловой Г.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в Советский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 1084 рубля (за 2017 год – 542 руб., за 2018 год – 542 руб.), пени в размере 771 рубль 15 копеек за период с 02.12.2017 г. по 31.12.2022 г., неуплаченных по требованиям об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов от 29.01.2019 года №3306 на сумму 542 руб., от 30.01.2020 года №1475 на сумму 542 руб.

Одновременно с подачей административного иска Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, в связи с чем, определением Советского районного суда Курской области от 11 апреля 2025 года по делу назначено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курской области в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежаще извещен, согласно поданному в суд заявлению просил провести предварительное судебное заседание в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась судом по указанному в административном иске адресу, о причинах неявки не сообщила, об отложении предварительного судебного заседания не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подаётся в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации, которая при рассмотрении настоящего дела подлежит применению в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, действовавшего в момент спорный правоотношений.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации)

Исходя из требований абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Следовательно, законом ограничен срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в соответствии с налоговым законодательством имеет налоговые обязательства в Управлении Федеральной налоговой службы по Курской области и обязана самостоятельно, как получатель дохода, исчислять, декларировать и уплачивать налоги.

В связи с тем, что ФИО1 имеет неисполненную обязанность перед бюджетом Российской Федерации по уплате транспортного налога в размере 1084 рубля (за 2017 год – 542 руб., за 2018 год – 542 руб.), пени в размере 771 рубль 15 копеек за период с 02.12.2017 г. по 31.12.2022 г., то налоговым органом в ее адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 29 января 2019 года №3306 на сумму 542 рубля со сроком погашения до 11 марта 2019 года, и от 30.01.2020 года №1475 на сумму 542 рубля со сроком погашения до 11 марта 2020 года.

Так как административным ответчиком в установленный в требовании срок транспортный налог уплачен не был, то в силу вышеуказанных норм закона Управление Федеральной налоговой службы по Курской области должно было обратиться в суд с настоящим административным иском в срок до 11 сентября 2022 года.

В тоже время, с административным иском о взыскании с ФИО1 в доход бюджета неуплаченного ею транспортного налога, Управление Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в Советский районный суд Курской области только 8 апреля 2025 года, то есть с пропуском установленного законом процессуального срока более двух лет шести месяцев.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 95, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец не представляет доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском, а потому суд приходит к выводу о пропуске установленного законом срока без уважительной причины.

Согласно положениям части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Руководствуясь статьями 95, 138, 177-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Стрельцов

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года.

Председательствующий А.Н. Стрельцов