Дело №2-4689/2022
27RS0№-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 ноября 2022г.
Индустриальный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований истцы указали, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> При обращении в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, получили отказ.Спорное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, входит в жилищный фонд социального использования.
Со стороны администрации <адрес> их право на спорное жилое помещение не оспаривалось, требований о выселении не предъявлялось. Данное помещение является единственным для их проживания, при этом отсутствие договора социального найма лишает их возможности реализовать свои права.
С учетом уточненных требований просили суд признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать ФИО1 нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в иске. Суду показала, что спорная квартира была предоставлена матери истца ФИО1 - ФИО5, правоустанавливающие документы в настоящее время утеряны. Длительный период времени истцы проживают в указанной квартире, открыто и добросовестно владеют жилым помещением, несут расходы по его содержанию.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном письменном отзыве указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
В силу ст.30 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подлежали учету в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а также по месту работы - на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве.
Согласно ст.31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
Статьей 47 ЖК РСФСР определено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу положений ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно положениям ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.
Аналогичные положения закреплены и действующим жилищным законодательством РФ.
В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами жилищного законодательства» лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к муниципальной собственности на основании постановления Мэра г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №.
Документов, подтверждающих основания предоставления указанной квартиры ФИО5 ни истцами, ни ответчиком суду не представлено.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО5, которая была зарегистрирована в ней ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти.
Согласно поквартирной карточки в указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ была вселена и зарегистрирована дочь ФИО5 – ФИО7 (ФИО6) Н.В., ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО1 – ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО1 – ФИО3
Таким образом, наличие родственной связи между умершими нанимателями жилого помещения и истцами документально подтверждено.
После смерти ФИО5, договор найма с новым нанимателем переоформлен не был, при этом истцы длительный период времени проживают в указанной квартире, несут расходы по оплате коммунальных платежей, что подтверждается платежными документами.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что истцы были вселены в жилое помещение и зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении как члены семьи нанимателя. С момента вселения в жилое помещение проживали в нем одной семьей. До настоящего времени несут расходы по оплате коммунальных услуг, обеспечивают сохранность жилого помещения.
При этом со стороны ответчика, каких-либо требований об освобождении спорного жилого помещения в связи с незаконностью проживания в нем, истцам предъявлено не было, доказательств обратного суду не представлено.
Вселение истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и с соблюдением установленного действующим на момент возникновения спорных отношений ЖК РСФСР порядка, а именно: с соблюдением правил прописки, проживание совместно с нанимателем и членом его семьи, свидетельствует о приобретении истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Отсутствие документального подтверждения оформления прав нанимателя ФИО5, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истцы вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя, зарегистрированы в жилом помещении, в том числе и на день рассмотрения дела, проживают в нем с момента вселения длительное время, несут расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг.
Анализируя представленные в суд доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о доказанности факта законности вселения истцов в жилое помещение в качестве членов семьи с согласия нанимателя.
Право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи. Поскольку истцы вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя и пользуются жилым помещением с момента вселения, несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные платежи, производят ремонт, то у них имеется безусловное право пользования жилым помещением.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что с момента заселения, как членов семьи нанимателя истцы приобрели право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Факт законности вселения истцов и правомерность их проживания в указанном жилом помещении ответчиком на день рассмотрения дела в установленном законом порядке не оспорен, вопрос об их выселении не ставился, доказательств обратного суду не представлено.
В силу положений ст.82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Таким образом, правоотношения, вытекающие из договора найма жилого помещения, являются по характеру и содержанию имущественными, в связи с чем, после выбытия нанимателя эти правоотношения допускают правопреемство. Правопреемниками в этом случае становятся члены семьи, проживающие в жилом помещении.
При установленных по делу фактических обстоятельствах, доказательства, представленные истцами, суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.Ю. Суворова